[中图分类号]G659/712 [文献标识码]A [文章编号]1006-7469(2020)07-0003-15 世纪之交以来，伴随素养本位教育(competence-based education，简称CBE)成为世界教育改革的潮流，[1]人们开始越来越多地关注教师素养(competence或competency)和基于素养的教师教育改革。[2]有关教师素养的内涵界定和教师素养的模型建构与评价，逐渐成为教师教育研究的一个热点话题。[3]其实，有关教师素养以及基于素养的教师教育改革，并非看起来那么新颖。究其历史渊源，可以追溯到20世纪六七十年代的美国“素养本位教师教育”(competency-based teacher education，简称CBTE)运动①。那么，当下有关教师素养及基于素养的教师教育的讨论与20世纪六七十年代在美国盛极一时的CBTE相关探索有何异同？当下的讨论又可以从美国CBTE运动获得什么样的借鉴？要回答这些问题，自然需要对美国的CBTE进行一个历史考察。 学界对于美国CBTE运动的研究或将其放在CBE的大框架之中进行历史溯源(2)，或者聚焦于其兴起的社会与理论背景③，或者致力于对其的整体介绍④，而对于CBTE运动关于教师素养的界定与选择等涉及教师素养模型建构的问题的考察则往往是蜻蜓点水⑤。有鉴于此，本文试图以教师素养的界定与选择为中心对美国CBTE运动进行历史考察，致力于回答如下几个问题：CBTE为什么在20世纪六七十年代的美国兴起？CBTE运动在什么意义上界定和使用教师素养概念的？CBTE运动主要采用什么样的方式、选择了什么样的教师素养？CBTE运动有何合理性、又存在什么样的问题？ 一、CBTE兴起的背景 考察CBTE兴起的背景尽管并非本文的重点，但对于理解教师素养话语为什么在20世纪六七十年代的美国兴起以及CBTE是如何界定与选择教师素养而言，却是不可或缺的基础。为此以下的背景考察聚焦于：(1)CBTE运动主要基于什么样的问题意识、为了解决什么问题而兴起的？(2)CBTE运动主要运用什么样的理论资源或方法去解决这个问题？ (一)社会背景：增强教师教育的职场相关性以应对问责的社会需要 正如伊兰姆(Elam)曾经指出的那样，CBTE运动的动力与其说来自教师教育机构本身，不如说是来自更大的社会。[4]1958年，东西方冷战正酣，苏联人造卫星上天给美国社会带来巨大的冲击。进入60年代之后，美国在缩小不平等的巨大差距方面几乎没有取得进展，导致联邦政府越来越重视在种族、族裔和社会经济方面的少数族群的需求，尤其是其教育需求。这些因素引发了美国社会各界对美国教育的反思和批评。进入70年代之后，经济滞涨的出现又导致纳税人要求从庞大的教育投资中获得看得见的红利。批评者对教育所表达的强烈不满加上“纳税人的反抗”，导致了对各级各类教育的问责运动。[5] 在人们对美国教育进行反思和评判时，教师和教师教育的问题总是被频频提起。正如布罗迪(Broudy)所指出的那样，“公众被告知，教师(至少在精神上)压榨和谋杀儿童，而公立学校就像上帝一样已经死了。在整个十年里，反派都是一样的——没头脑的老师据说是由没头脑的教育学院里没头脑的教育学教授们培养出来的。”[6]而导致教师和教师教育失败的主要原因又被认为是理论与实践的脱节，教师教育无法培养出适应教育实践需要的教师。CBTE正是在要求教师培养工作增强与教师工作实际的相关性(relevance)，以回应纳税人问责要求的强烈呼声中兴起的⑥。[7] 在CBTE的兴起过程中，美国联邦政府发挥了重要的推动作用。苏联人造卫星上天之后，美国联邦政府在教育方面获得了更大的权力。与此同时，联邦政府中有一种日益增长的趋势，即把20世纪60年代大量资助的课程改革视为失败，并把教师教育视为改革的新工具。[8]在此背景下，联邦政府将促进对教师教育项目改进的研究纳入新颁布的《初等中等教育法案》(ESEA)的重要目标之中。在ESEA的推动下，美国联邦教育署全国教育研究中心(National Centre for Educational Research)于1967年就“综合性小学教师培养模式”的开发进行了项目招标。招标规定，投标的教师培养模式开发必须使用行为目标和系统分析。[9]也就是说，联邦教育署在对小学教师培养模式改革提供经费支持的同时，也对项目实施提出了问责要求。尽管这只是专门针对小学教师培养的项目，但是它对美国整个教师教育都产生了巨大的影响，因而许多人将美国联邦的这一努力视为美国走向CBTE的重要转折点。[10] (二)理论背景：行为主义与系统论提供了理论支撑 行为主义和系统论被认为是支撑CBTE的重要理论基础。[11] 行为主义心理学强调行为的改变是学习过程的主要结果，并认为只有通过操纵行为和观察结果的变化，才能识别和描述因果关系，因此，他们从自然科学那里借用了一套严格的实证主义科学方法，专注于直接观察到的现象。最激进的行为主义者(比如斯金纳)认为所有关于不可观察行为的研究都是不科学的。这一由巴甫洛夫、斯金纳、班杜拉等发展起来的以学习理论为核心的行为主义理论对美国CBTE的发展产生了重要影响：强调以“行为”语言表达教师素养，以及以可观察到的行为来评估学习者的学习结果。[12]行为主义学习理论对CBTE的影响在很大程度上就是透过教师效能(teacher effectiveness)研究这一过滤器实现的。
