中图分类号 D6 文献标识码 A 文章编号 0439-8041(2019)12-0060-11 1978年是中国改革开放的元年。改革开放不仅催生了自然科学春天的到来，同时也焕发了哲学社会科学的生机和活力。1978年5月发端的关于真理标准的大讨论，引发了全社会破除“两个凡是”的迷思；同年12月，十一届三中全会的胜利召开确立了“以经济建设为中心”的党的基本路线。这些都为哲学社会科学的繁荣和发展提供了良好的社会基础。中国政治学的恢复与发展正是在这样的背景下得以实现的。如果按照1979年邓小平同志提出政治学等学科需要“补课”为时间节点，那么今年正好是改革开放之后政治学发展的第40年。在这40年里，政治学补了些什么课，为中国的改革开放作出了哪些方面的学术贡献，在已经进入新时代的当下，政治学又需要关注哪些重要的议题，本文对此做一探讨。 一、恢复与重建：我们补了些什么课 关于政治学补课的说法，是邓小平同志提出来的。在改革开放的号角吹响不久，1979年3月30日，邓小平同志在理论务虚会上指出：“我并不认为政治方面已经没有问题需要研究，政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”①1949年中华人民共和国成立后，我们照搬苏联的经验，把政治学看作资产阶级的“伪科学”，并于1952年高校院系调整过程中，将这类专业在大学中正式取消。②1960年代初，中苏在一些重大理论问题上分歧公开化，北大、复旦等高校先后建立政治学系，但是这个时候的政治学系的教学研究内容并非学科意义上的政治学，而是国际共产主义运动。③为了满足外事工作的需要，1964年前后，北京大学、中国人民大学、复旦大学把政治学系改建为国际政治系。三校分工明确，北大负责亚非拉国家的民族解放运动，人大主攻苏联东欧的社会主义国家，复旦研究西方发达国家的政治和对外关系。然而，随着“文革”爆发，教学培养被迫中止，1970年后虽然开始招生，但是教学科研条件都难以得到保障。④总体上，作为一门独立学科的政治学在新中国的前三十年经历坎坷，底子薄弱，补课势在必行。再者，正如邓小平同志后来指出的，改革是全面改革，不仅仅需要经济体制的改革，还需要政治体制的改革，甚至要把政治体制改革的成功与否视为改革是否成功的标志。⑤为了稳步推进政治体制改革，我们必须要恢复政治学的理论研究。 从早期的“补课”工作来看，大致上包括了如下一些基本方面。 (一)成立政治学会，搭建研究平台。为了推动政治学的研究，搭建政治学研究平台，一些省市陆续成立政治学会。早在1977年，湖北省就率先成立了政治学会。⑥1980年12月，“中国政治学会成立大会在北京召开，全国除一些边远省市外，有24个省市自治区的150多名代表参加了会议。会议通过了《中国政治学会章程》，选举产生了中国政治学会理事、名誉会长、顾问、会长、副会长、常务理事，并任命了秘书长和副秘书长。名誉会长为钱端升教授和邓初民教授。会长为时任全国人大常委、中国社会科学院副院长的张友渔教授”⑦。1981年8月，山西省政治学会成立；同年10月和12月，上海市政治学会和黑龙江省政治学会相继成立。此后，其他的一些省市政治学会也陆续建立、蓬勃发展，成为改革开放之后生长最快的一类学术社会团体。 (二)院系重建与人才培养。改革开放不久，高等学校也很快恢复了政治学专业各类学生的招生和培育。1979年，天津师范大学政法系招收中外政治思想史硕士研究生。从1981年起，北京大学、复旦大学、吉林大学⑧率先在国内设立政治学专业，其中，复旦大学国际政治系于1981年招收了第一批政治学专业本科生。北京大学国际政治系从国际政治专业和国际共运专业选调15名本科生，组成“政治学班”。⑨1982年3月到6月，中国政治学会和中国社科院政治学所委托复旦国际政治系举办第一期政治学讲习班，来自22个省市60多名相关学科科研人员参加学习。⑩开设课程包括：政治学原理、比较政治制度、行政管理、中国政治思想史、法学基础、宪法与行政法。这为此后各高校政治学及相关专业的开设培养储备了一定的师资力量。这个政治学讲习班起到了“亮相、启蒙、播种”的作用。1985年底，国家教委在广州召开政治学教学研讨会，确定了加强发展政治学学科建设的方针。随后，中国政法大学、南开大学、南京大学、厦门大学、中山大学均设立了政治学专业。1986年，武汉大学、兰州大学、郑州大学率先设立行政管理本科专业(11)，上海大学、苏州大学、河北大学等先后设立政治学专科和干部专修班。(12)1985年到1993年，北京大学、复旦大学、吉林大学和武汉大学等高校先后获得了政治学理论专业的博士点。(13)各校政治学专业培养出一批本科生、硕士、博士和干部专修生。在此过程中，政治学院系渐成体系与规模，国家和地方社科院也成立了政治学研究所等相关机构。(14) (三)译介国外政治学著作。恢复与重建需要放开视野，广泛吸收。在恢复与重建的早期，学界译介了大量国外政治学的知识与研究成果，其内容涵盖了经典著作和最近的一些研究，区域上以欧美为主、苏东次之，兼顾其他国家和地区。教材和经典作品的译介以各类丛书为代表，包括“当代学术思想译丛”“政治学丛书”“二十世纪文库”“现代外国政治学术著作选译”和“汉译世界名著丛书”等。少数作品同时被多种丛书收录，比如亨廷顿的《变动社会的政治秩序》和阿尔蒙德、维巴的《公民文化》等。如表1所示。
