政治传播中的框架效应

       一、引言

       近年来，互联网媒体的勃兴为中国公共舆论的发展带来了很多意想不到的后果。越来越多的学者开始关注中国公共舆论的发展及其影响因素，党和政府也同样意识到公共舆论和意识形态领域的深刻变化，并试图主导其发展。然而，浏览国内的相关研究成果可以发现，国内学者的多数研究未能足够重视国际学术界的已有研究成果，其研究缺乏必要的理论分析框架和实证分析素材，因此，低水平重复的作品较多，创新性成果偏少。科学研究要有创新，首先要了解已有研究的现状，然后才能在此基础上展开进一步的研究和探索。公共舆论研究在国外经历了近百年的发展。纵观这一发展过程可以看到，公共舆论研究有着现实需求。研究舆论的变化规律，分析公共舆论倾向形成机制，对于政治人物的成功竞选和政策制定具有重要意义。现实需求也推动了社会科学不断发展进步。新闻传播、政治传播、公共舆论以及政治、社会心理学在此过程中取得了长足发展。众多学者发展出了不同但又相互关联的一系列学术概念和理论，对媒介、公众、公共舆论及其互动进行分析和解释，以发现其背后隐藏的规律。在这些概念和理论中，议程设置(agenda setting)、框架(framing)和启动(priming)是国际学术界分析公共舆论时使用最多、成果最多且影响也最大的几个理论。关于议程设置理论，国内已有相关文献和译著出版。本文拟以框架理论为中心，对国外相关研究文献予以梳理，为国内学界开展高水平的舆论研究抛砖引玉。

       二、框架、议程设置和启动

       在20世纪60～70年代以前，美国学术界对于公共舆论的研究处于理论探索阶段，当时的舆论研究，可以说是有观点而无理论。从20世纪60～70年代开始，不同学科的学者分别开始探索舆论的形成机制，并发展出了较为严谨的概念和理论。议程设置和框架理论是其中比较有代表性的理论。有学者曾对相关的期刊论文进行了统计，发现在20世纪70～90年代，议程设置理论一直居于主导理论的位置；从90年代开始至21世纪，框架理论则逐渐占据主导地位(参见图1)。虽然历经几十年的发展，但学者对这些理论的使用及研究结果仍然存在诸多争议。笔者将首先对学者如何界定框架、议程设置和启动三个概念进行梳理，以便能更为清晰地理解三者的异同，然后再深入分析框架理论的其他方面。

      

       图1 有关“议程设置”“框架”与“启动”理论的期刊论文变化趋势

       (图表来源：David Weaver:"Thoughts on Agenda Setting,Framing and Priming",Journal of Communication,Vol.57,No.1,2007.)

       (一)框架和框架效应

       框架(Framing)是一个与议程设置理论密切相关的政治传播概念。有关框架的研究在20世纪70年代后期开始出现，20世纪90年代中期以后超越了议程设置，成为国际政治传播、公共舆论研究领域的主题(参见图1)。框架指受众通过报纸、电视新闻，或者个人等信息源对一个特定的社会政治议题进行界定的过程，这个界定过程框定了哪些事项与该议题相关①。框架通过对某一议题提供一种主导性的角度来影响公众对争议性议题的评价和判断，它会通过选择性描述来凸显该议题的某个方面或属性，暗示该议题和什么因素相关，“以便促成人们对某一议题或问题给予定性、归因解释、道德评估或处置意见”②。施斐乐(Dietram Scheufele)和退克斯伯里(David Tewksbury)还指出，框架既是一个宏观层次的术语，也是一个微观层次的术语。在宏观层面，它指新闻工作者如何使用表述方式，以便使新闻中的信息和受众脑海中业已存在的基础图式产生共鸣。在微观层面，框架描述的是人们在对某个议题做出判断时，他们在认知和心理层面是如何使用议题的信息和表述风格的③。

       学者们在两种意义上使用框架这一术语。第一种是在传播框架(frame in communication)或媒体框架(media frame)的意义上。用以指称媒体、政客等发言者在向受众复述某一个议题或事件时所使用的措辞、形象、短语和表述风格。比如讨论对“是否应允许三K党游行”的相关议题时，是强调公民的自由权利还是强调社会的公共秩序。第二种是在思维框架(frame in thought)或者个体框架(individual frame)的意义上。指受众会相信或者偏爱一项议题中某一方面的属性。比如在关于“是否应允许三K党游行”的议题中，受众偏好公民自由还是社会秩序④。按照框架设定的主体，框架又经常被细分为精英框架(elite framing，即各类精英通过其话语设定的框架)、媒体框架、政党框架(party framing，即与某个政党的政治倾向一致的框架)、公众框架(public framing)或者受众框架(audience framing，即公众头脑中既定的框架)，等等。当被设定的框架对框架客体(即受众)发挥了作用，塑造或影响了受众对某个议题的看法时，框架效应(framing effect)就发生了。