民族主义、政治危机与选民分野

       [分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6505(2015)02-0113-11

       欧洲议会选举越来越成为欧洲政治的“晴雨表”，对欧洲政治以及欧洲各国国内政治都有着重要的信号作用。在2014年欧洲议会选举中，极右翼政党纷纷崛起，取得历史性突破和“胜利”：法国民族阵线①、丹麦人民党等力压左右大党赢得选举，波兰新右派国会党、匈牙利约比克党、荷兰自由党、奥地利自由党等斩获的席位名列前茅。对此，欧洲朝野震惊，法国总理曼努埃尔·瓦尔斯(Manuel Valls)将其形容为“一场地震”，认为“法国和欧洲迎来严峻时刻”。

       2014年欧洲议会选举有着与之前历次选举所不同的意义：一方面，欧洲议会有了更多重要的权力，其地位上升；另一方面，这是欧债危机全面爆发并引发重大危机以来的第一次选举，2009年欧洲议会选举时欧债危机造成的深刻社会经济影响尚未完全显现，而至此次选举时，欧债危机的影响已完全发酵。人们不禁要问，为什么极右翼政党②能够在2014年欧洲议会大选中如此崛起？这一欧洲政治深刻新变动背后的原因是什么？

       一、问题的提出：2014年欧洲议会选举与党团格局

       从2014年欧洲议会选举结果和党团联盟的格局看，最为突出、也最让欧盟政治家惊诧的，是反欧盟的极端政党尤其是反欧和反移民的极右翼政党的大幅崛起，具体表现在以下几个方面。

       首先，在本次欧洲议会选举中，反欧政党尤其是反移民的极右翼政党取得历史性突破，支持率居多个国家前列。法国民族阵线(Front National，缩写为FN)、英国独立党(UK Independence Party，缩写为UKIP)、丹麦人民党(Dansk Folkeparti，缩写为DF)、比利时新佛莱芒联盟(Nieuw-Vlaamse Alliantie，缩写为N-VA)均夺得第一，匈牙利约比克党(Magyarországért Mozgalom，Jobbik)、波兰新右派国会党(Prawoi ，缩写为PiS)夺得所在国支持率第二，荷兰人民党(Partij voor de Vrijheid，缩写为PVV)、奥地利自由党(Freiheitliche Partei ，缩写为)、芬兰芬兰人党(Perussuomalaiset，缩写为PS)、希腊金色黎明(，缩写为XA)位居第三，立陶宛秩序与正义党(Panija Tvarka ir teisingumas，缩写为TT)、意大利北方联盟(Lega Nord，缩写为LN)居第四，等等。

       其次，中右翼政党丢失的席位为极右翼政党获得，极右党团排名升高。本次欧洲议会选举与之前一个最大的区别是，虽然基本格局依然是中右、中左翼政党联合掌控，稳居前两大党团，然而中右的欧洲人民党党团(European People'sParty，缩写为EPP)丧失了53个席位，在欧洲议会席位中占比下降6.27％。③上一届欧洲议会的前四位党团失去的席位都被意识形态光谱更往左右极端分布的尤其是右端的党团拿下。从党团排名来看，除人民党和社会党两大传统党团居第一、第二名外，之前居第三、第四位的中间政党党团在本次选举中跌至欧洲保守与改革党团(European Conservatives and Reformists Group，缩写为ECR)和欧洲左翼联盟与北欧绿党左翼联盟党团(European United Left-Nordic Green Left，GUE/NGL)之后。

       再次，右翼党团阵营扩大。一方面，一些原先隶属左翼党团或者被认为属于左派的政党最后出人意料地选择加入极右翼党团。人们普遍归为极左翼的意大利五星运动(Movimento Cinque Stelle)加入右翼党团。比利时第一大党、佛莱芒民族主义政党新佛莱芒联盟既没有继续待在地方民族主义政党联盟的左翼绿党—自由联盟党团(The Greens/European Free Alliance，缩写为Greens/EFA)，也拒绝了中间的自由与民主联盟党团(Alliance of Liberals and Democrats for Europe，缩写为ALDE)的入盟邀请，而选择加入保守与改革党党团。作为自由联盟党团(EFA)的创始党，新佛莱芒联盟的离开对自由联盟党打击巨大。原属中左翼党团的地区民族主义政党转而投向极右翼的、以国家民族主义为主的党团，这一现象引人深思。

       另一方面，欧洲极右翼政党代表——法国民族阵线所联合的政党席位数轻松达到组建党团标准。在各国选举结果刚出来时，玛琳·勒庞(Marine Le Pen)非常有信心能够组建党团，已经集齐四个反移民政党：荷兰人民党、奥地利自由党、意大利北方联盟和比利时佛莱芒利益(Vlaams Belang，缩写为VB)，席位数量足够。但基于避开种族主义诟病的考虑，民族阵线拒绝了希腊金色黎明和匈牙利约比克党的联盟请求。备受瞩目的民族阵线此次虽依然未能组团，但其将在欧洲议会中持续发挥更大的影响，例如在议程和大会发言期间发表演说，影响欧洲议会的氛围和话语。