［中图分类号］G659.21 ［文献标识码］A ［文章编号］1672－5905(2011)06－0001－08 农村教师培训系统是农村教师队伍建设的一个重要组成部分，它是促进教师专业发展的一个重要外在支持系统，因此它是当前我国农村教师队伍建设中的一个重大议题，学术界给予其特别关注已经成为一种学术责任。当然我们在思考这个议题的时候，首先需要厘清与此议题相关的若干概念，如教师队伍建设、教师培训体系，我们需要建立讨论相关的学理框架。在本文看来，教师队伍建设是一个政策话语，它的内涵所指主要在“教师队伍”，从目前主流政策话语来看，“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质的教师专业化队伍”是政府要致力于的建设目标，这些政策话语能否在学理上可以解释成为我们理解教师队伍建设的一个基础，事实上，“师德高尚”、“结构合理”、“专业化”等话语在学理上是可以与政策话语同构意义的，但“业务精湛”、“充满活力”似乎没有那么容易进行意义同构，关键还在于这些概念是否能够涵盖“教师队伍建设”的整体意义。由于“教师队伍建设”与教师地位、身份、社会管理、学校管理、人力资源管理等紧密联系，因此教师的地位和身份、教师收入(工资、津贴、奖励、补贴)、教师权益(福利、医疗保险、住房、休假)、教师培养、教师资格、教师编制、教师岗位配置、教师聘用(招聘、聘任)、教师职称(晋升、评价)、教师培训、教师流动(补充、保留、交流、退出)、教师荣誉等都应该是教师队伍建设的内涵，显然教师队伍建设是一个庞大的系统，在这里，主要思考教师队伍建设中的“教师培训”议题，教师培训既是政策议题，又是学术专业议题，它涉及教师专业发展的重要外在支持系统，为此我们需要给予特别关注，尤其是农村教师培训。在农村教师培训这个议题下，我们需要讨论的问题是，当前农村教师培训存在哪些难题？如何重建农村教师培训系统？更深层次的问题是，在重建农村教师培训系统中，由谁来培训？在哪里培训？培训什么？如何培训？因此涉及如何重建农村教师培训的国家体系和地方体系？如何重建农村教师的培训模式？如何重建农村教师培训机制？为了落实规划纲要，如何培训HIDD方法①？如何培养农村教师领导？本文将对这些问题进行讨论。 在讨论这些问题之前，需要对农村教师和系统进行概念界定。本文所理解的农村教师是指乡镇学校中的教师，所谓系统是由体系、模式、制度、机制构成的一个相互联系的整体。 一、当前我国农村教师培训系统中存在的问题 由于农村教师所赖以存在的乡镇以下的农村学校类型多种多样，因此它们的培训系统存在的难题也很不同。多类型的农村学校可以有山区、库湖区学校，而山区、库湖区有边远、贫穷地区学校，还有少数民族山区、库湖区、边远区、贫穷区学校，这些不同农村地区的教师的培训存在的难题表现就很不同。同时，农村教师群体特征也不同，从总体上看，农村教师普遍年龄偏大、男性教师偏多、学科教师结构不合理，短缺学科教师偏多，转正的民办教师、代课教师占整体教师比例大，因此针对农村学校的教师的类型群体，我们再来讨论在培训体系、培训模式、培训制度和培训机制上所存在的问题。 1.农村教师培训体系存在的问题 传统农村教师培训体系是由省－区－县三级构成的，而省教育学院、地区教育学院和县进修学校构成了教师培训的单一体系，省教育学院提供农村教师，尤其是中学教师的学历提升服务，以及省级农村骨干教师的培训，因此真正的农村教师全员培训是由地区教育学院和进修学校开展的。这种层级化的农村教师培训体系不是面对所有农村教师，实际上是一种不公平的教师培训体系，并且随着教师学历水平不断提高，高学历的新教师不断补充到农村学校，地区教育学院和进修学校越来越无法满足教师的培训需求，以及地区教育学院和进修学校的教师大部分是从中小学校努力工作了多年后调入的，在教师培训体系中也没有完全为这支队伍提供培训的机构，导致他们夹在理论和实践的空心层，出现了知识老化、能力不足、培训模式单一，培训内容功利化、应试化等问题，从而导致农村教师培训的无效性现象突出。另外，农村中小学实行一费制，乡镇教育组撤销，使原有的乡镇教师培训网络不复存在，更重要的是，城市反哺农村的渠道没有建立起来，因此广大农村教师无法享受城市先进教育理念，无法共享城市教师专业文化的机会。为此，重建农村教师培训体系已经成为最为迫切的任务。 2.农村教师培训模式存在的问题 教师培训模式是保障教师培训质量的关键环节，它是根据教师培训需求而提出来的培训项目设计、实施、管理和评价的一个总称，它也是基于教师培训的需求而开展具体培训方法、途径、方式。它是教师培训体系是否有效的一个保障。从当前农村教师培训的状况来看，培训模式存在的问题也不少。首先农村教师培训项目设计没有做到培训的普遍性和农村教师专业发展的特殊性相结合的要求。任何教师培训都有其内在的规定性、普遍性甚至规律性，但农村教师由于其面对的学生背景、教学环境、教学条件(资源)和自身的专业发展水平等的差异而需要适合于、满足于他们的培训项目，因此需要特殊性、个性化、在地化的农村教师培训模式。比如，农村教师如何在复式教学中利用农村特有的教学环境资源发展学生的认知能力？这就需要提高农村教师利用农村特有的教学环境资源发展学生的认知能力的教学能力，那么这种能力谁来培训？是农村教师自我提升还是可以培训的？这就涉及教师培训的特殊模式，问题是当前的农村教师培训模式根本无法满足这种能力提升的需要。总之，没有适合于农村教师专业发展需要的特殊的、个性化和在地化的培训模式是今天农村教师培训模式存在的最大问题。
