中国教育技术改革发展三十年

作 者:

作者简介:
陈琳,王运武,徐州师范大学信息传播学院。(徐州 221009)

原文出处:
电化教育研究

内容提要:

中国教育技术从1978年至今,是改革的三十年、大发展的三十年、大跨越的三十年,为全国教育事业的跨越式发展作出了积极贡献,形成了中国特色的教育技术、中国气派的教育技术。总结教育技术改革发展三十年的经验,对于教育技术学科和事业的未来发展,对于我国教育信息化的健康发展,都具有重要意义。三十年教育技术改革发展的主要经验是高层统领、大师引领、人才为先、阵地助先、特色发展、精神彰显。


期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:2009 年 07 期

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      [中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [文章编号]1003-1553(2009)02-0106-06

      我国教育技术始于1936年,然而真正大发展是1978年以后,是改革开放为其注入了活力。三十年间人才培养逐步形成了本科、硕士、博士、博士后完整的人才培养体系,学科从无到拥有5个国家重点学科、[1]8个博士点、77个硕士点、[2]224个本科专业点,[3]刊物从无到拥有4种核心期刊、[4]7种CSSCI来源期刊、[5]2种学科权威刊物,教育技术专职队伍由几百人发展到拥有近百万人。无论从哪个方面看,1978—2008年的三十年都是教育技术大发展的三十年,改革创新的三十年,辉煌的三十年。总结教育技术改革发展三十年的经验,对于教育技术学科和事业未来更好发展,对于我国教育信息化的健康发展,意义重大。

      我国教育技术三十年改革、创新、建设、发展的经验非常多,然而主要经验可用高层统领、大师引领、人才为先、阵地助先、特色发展、精神彰显等加以概括。

      一、高层统领

      高层统领是教育技术在国家统筹下发展,在国家领导人的关心下发展。高层统领的最大好处在于能发挥社会主义集中财力办大事的优势,可以达到规模效益最大化。

      近三十年,国家领导人、教育部领导正是从战略高度重视并统领教育技术的发展,制定了具有中国特色的一系列政策,采取了一系列其他国家无法想象的大举措,取得了一个又一个令全世界教育界震惊的大成就。

      1.建立健全全国教育技术机构与系统网络

      1978年开始逐渐建立国字号的事业机构、群众社团组织和专家组织,并逐渐形成全国性的系统网络。

      (1)健全事业机构推进教育技术事业发展

      在结束十年动乱后的拨乱反正之际,教育部就着手筹建中央电化教育馆。1978年8月国务院正式同意中央电化教育馆成立。

      由于中央和各地的重视以及实践的需要,一个由中央、省、地、县四级教育技术事业机构的系统网络很快在全国形成,使我国的教育技术事业全面踏上了有组织、有计划发展的征程。

      实践表明,建立中央电化教育馆和形成全国电化教育馆网络的决策是非常正确的。中央电化教育馆作为全国教育技术工作者的“家”,在三十年教育技术的发展中,在我国教育现代化、教育信息化的发展中,起着决定性的作用。中央电化教育馆成立伊始,进行了大量调查研究,出台了一系列有利于全国教育技术事业迅速发展的重大举措,比如:确立了各级教育技术机构为“教学研究事业单位”的性质。为全国教育技术事业的发展奠定了坚实的组织基础;[6]在全国迅速开展普及、推广投影教学的工作,掀起普及、推广教育手段现代化的高潮;在20世纪80年代初组织全国小学自然、小学语文电化教学的研讨、评优和表彰会,迅速将教育技术的工作重点指向学校、指向课堂;当学校的教育技术逐步走向深入,电教教材供不应求矛盾日益尖锐的时候,成立中央教育音像出版社以及省市电教馆的教育音像制作和出版机构,在努力发挥自身优势、加强电教教材建设的同时,积极探索组织全国电教队伍共同研制开发电教教材的方式,使我国教育技术系统逐步出现了一些教育技术实体,电教教材作为一种知识信息产业逐步形成;[7]在教育信息化初露端倪时刻,一方面在全国中小学组织开展课题研究,开展全国现代教育技术实验学校工作,另一方面开展建立中小学电教信息资源库、建立远程教育网的理论研究和实践探索,积极主动地引导着全国的教育技术沿着视听技术向信息技术发展的科学轨道健康发展,为实现我国教育技术的现代化而不懈努力:进入新世纪,在开发数字化教育资源、开展校校通工程研究、中小学信息技术教育、农村中小学现代远程教育、教师教育技术能力培训方面,做了许多引领发展的卓有成效的工作,将我国的教育信息化不断推向前进。

      (2)建立健全教育技术协会

      教育技术发展必须调动方方面面积极性,必须群策群力、集思广益,而教育技术协会能够很好地发挥此作用。1991年经教育部批准、民政部备案的国家一级社团组织中国电化教育协会成立(后改名为中国教育技术协会)。

      中国教育技术协会成立后,在推动社会各界关心、重视、支持教育技术工作,协调和组织教育技术研究,举办各种学术活动,推广、交流教育技术理论及技术、设备研究的成果和经验,为教育行政部门对教育技术的决策提供咨询服务和行业管理,培训教育技术有关管理干部、教师、理论研究人员和技术人员,编辑出版书刊和资料,交流教育技术信息,加强与有关国际组织的联系,开展学术交流活动等方面,做了大量工作。

      (3)建立教育部高等学校教育技术学专业教学指导委员会

      教育部教学指导委员会一般是按一级学科组建,唯独教育部给二级学科的教育技术学设置了教学指导委员会,如此设置是充分考虑到教育技术既是学科、专业,同时又是一项推进教育信息化的事业。

      2.力推远程教育破解穷国办大教育难题

      如何破解穷国办大教育的难题?办法之一是利用远程教育扩大教育规模。利用远程教育扩大教育规模,是三十年来我国坚持的重要方略,相应形成了全世界规模最大的广播电视大学、受众最多的卫星教育电视、涉及面最广的网络教育。

      中国广播电视大学是邓小平同志在1978年亲自倡导并批准创办的。1977年10月19日,刚刚恢复工作不久的邓小平同志在会见英国首相希思时,对英国开放大学的广播、电视教育表示出极大兴趣,当即表示“我们要利用电视手段来加快发展我国的教育事业”,在时隔不到4个月的1978年2月6日,亲笔批示同意筹备广播电视大学,并在1978年4月的全国教育工作会议上指出:“要加速发展电视、广播等现代化手段的措施,这是多快好省地建设社会主义的重要途径,必须引起高度重视”。1979年2月6日,中央电大与全国28所省级电大同时开学,2月8日由中央电视台首次向全国播出课程。[8]

      为了解决电大的播课手段问题,在当时国家财政状况极为困难的情况下,邓小平同志亲自拍板决定向国外购买一颗通信卫星,用于“普及电化教育,加速培养人才”。由此不仅能看出邓小平同志对教育的高度重视和加快发展教育事业的决心,而且能看出他对教育现代化的重视和不惜代价加速教育现代化进程的决断。

      我国电大三十年来发展成为世界上最大的现代远程教育系统,说明邓小平同志当初高瞻远瞩的决定是非常正确的,完全符合中国国情。

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