［中图分类号］G511 ［文献标识码］A ［文章编号］1001—6201（2009）02—0163—08 本文旨在探讨本科师范教育在中国大陆的一些重大发展性问题。讨论的中心将围绕本科师范院校所处的学术与行政环境、师范教育课程改革等问题展开。众所周知，中国大陆的师范教育有如下特点：以学科为中心；注重理论基础；国家统一管理。这样的办学方式确保了师范教育在巨大的社会经济变革中也能稳步发展，但它却很难顺应中国高等教育在最近十年内所发生的重大转变。 在过去的一百年中，师范教育在中国走过了一条十分艰难的道路。1897年第一所师范学院在南洋公立大学成立；1902年在京师大学堂出现了师范培训机构。从此，人们就一直在努力寻求适合中国师范教育的培养模式。随着时代的变迁，尽管在重大历史事件和统治阶层的意识形态影响下，受推崇的师范教育模式层出不穷，但它们的目的却始终如一，即兴邦振国。各种外国观念与方法的实验来得匆匆，去也匆匆。这些尝试包括19世纪末从日本引进的教学法（Abe，1987；陈永明，1994），20世纪20年代从美国引进的教育理念（Keenan，1977），以及在20世纪50年代大规模借用的前苏联模式（Hu，1974）。从20世纪80年代至今，我们一直在努力寻找有中国特色的师范教育模式。中国的教师队伍约1200万人，要为如此庞大的群体构造出一个本土化的培养模式，的确是项非常浩大的工程。 我国的师范教育者们已经意识到：国家正处在全球化进程中谋求长远发展的关键时期，我们要致力于培养出色的人力资源来增强我国在世界范围内的竞争力。高质量的教师队伍是提升民族教育质量的关键，会对国家的命运产生深远的影响。在很多西方国家，历来对于教师素质、师资培养、教学方式等课题有着密切的关注（American Council on Education,1999; Cochran-Smith,2000; Darling-Hammond & Bransford,2005; De León,2001; Dill,et al.1990; Furlong et al.2000; Labaree,2004; Wineberg,2006; Zeichner,1993）。在中国，政府对师范教育工作高度重视，调用政府力量和公众基金来大力发展师范教育。 本文将会关注有关师范教育的三方面问题：（1）师范教育在高等教育中的角色；（2）师范教育的课程改革及其重点；（3）师范教育的管理。通过分析相关师范教育改革措施，本文认为改革一方面要考虑到师范院校在高等教育机构中所面临的困境，另一方面也要注意到其自身从课程设置到计划管理中产生的种种问题。师范教育是在承办机构既定的结构中试图着自我改良，这样的背景环境是分析上述问题的前提。我相信中国大陆的师范教育改革为世界范围内的教育研究者提供了一个很好的研究个案和启发借鉴意义。 一、政策情境脉络 自本世纪初中国基础教育课程改革实施以来，政府下达了多项可观的方针政策，并通过多种渠道加强师资力量的培养。其中最为显著的是“2003—2007振兴教育行动计划”（教育部，2004a），以及“教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）”（教育部，2007a）。 “2003—2007振兴教育行动计划”是一项综合性方针，从学校课程改革的实施到“世界一流大学”的建设，都在这项政策中提到。它为教师培养设想了一个更为灵活开放的体系，明确了师范教育专科、本科、研究生三级培养制度的确立，鼓励综合性大学开办教师教育，并提出以“终身学习观”为基础的教师专业发展方向（教育部，2004a：8.27）。 政府期望提高教师素质的努力在“教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）”中进一步得到体现（教育部等，2007a）。该政策在2007年开始实施，并即将出台新教师教育课程标准。政府希望通过提供四年免费的师范教育，一套专门为师范生精心编排的课程以及毕业后一份有保障的工作，能吸引更多成绩优秀的学生加入到教师行业。学生在入学之前，要与当地的教育主管部门签订合同，同意毕业后回当地至少从教十年。 免费师范生会享受到一些特殊的优惠政策。他们所学习的课程将有别一般的师范生，因为他们的课程更加强调教育学习与教学实践。教学实习在四年课程中将会占去半年的时间。这些学生由“国家名师”指导，并有专人负责督导他们的学习。毕业后的师范生会回到生源所在地的学校工作，免去了在这个竞争白热化的就业市场中找工作之苦。对于那些热爱教师工作的学生而言，尤其对于那些家庭贫困付不起学费的学生来说，这一新政策为他们提供了一个很好的机会。2007年9月新学期开始时，超过一万名的免费师范生已经进入大学深造。 六所教育部直属师范大学对这一政策均给予了热情的回应，并为这些免费师范生专门设计了新的课程计划。相较于以前，教育类课程比重增加，分为四个学习领域：教育理论、教育探究、教学技能和教育实践。其中值得一提的是教育实践，它包括学校经验以及教学实习，在新的课程结构中占据了前所未有的重要位置。在其中几所师范大学所提出的课程计划中，教育实践占总学分的将近一半（例如，北京师范大学，2007；华东师范大学，2007；东北师范大学，2007）。 “师范生免费教育”这一政策至少具有两方面的重要意义。首先，它体现了政府通过恢复师范教育“免学费”的办法来吸引优秀学生从教的坚定决心（罗云，赵明仁，2008）。其次，实施办法中特别强调了教育实践在师范教育中的重要性。新推出的课程计划大大提升了学校经验与教学实习在教师培养中的地位，成为解决中国师范教育顽疾的一项大胆举措。在如今这个积极回应师范教育需求的政策环境下，当前的改革将有望迎来累累硕果。而改革的成败首先在某种程度上决定于师范院校如何认识自己在高等教育中的角色并积极采取应对策略。从这个角度来讲，我国师范院校面临的很多问题与国外同行是一样的，但也因具体国情不同而各有分别。
