教育政策制定是一项重要的政治行为。在西方政策科学的发展过程中，主要有五种重要的政策制定理论模式，分别是制度模式、团体模式、精英模式、过程模式和系统模式。公共政策的制度模式起源于传统政治学的制度理论。团体模式的理论渊源是政治学中的团体理论，它由阿瑟·本特利于1908年创立，以后又为政治学者和对政治现象感兴趣的社会科学家发展和运用。精英主义政治思潮则是精英模式的直接思想来源。过程模式又被称作“功能过程理论”，功能过程理论主要建立在政治学的结构功能理论基础之上。公共政策形成的系统模式起源于政治学中的政治系统理论，其代表人物是伊斯顿。 教育政策属于公共政策的一个部门或领域政策，各种政策制定的理论模式为教育政策研究提供了重要的理论视角。在西方教育政策研究的发展历程中，利益团体模式是研究者最常使用的一种理论分析模式。制度模式和精英模式也是教育政策制定研究中比较常见的理论分析模式。作者认为，运用政策制定理论模式分析教育政策时应注意的主要问题：①针对不同的教育政策问题，选择不同的理论模式进行分析；②综合运用多种理论模式，对复杂的教育政策过程展开分析；③结合特定的教育政策制定背景，不断发展和完善已有的理论模式。 摘自《教育学术月刊》（南昌），2009.1.17～21
