科学发展观在教育领域中目标的实现有赖于教育政策执行者的有效执行,但许多教育政策出台后,并未在现实中取得预期的效果,其原因主要有以下几个方面: 第一,教育政策目标含糊笼统。科学发展观是一种指导思想,各级各类政府和教育主管人员需要根据各自具体的教育情况将教育政策目标予以分解,使教育政策方案更加具体化。 第二,教育政策执行者对教育政策的理解容易产生偏差。这一方面是由于教育政策执行者总是基于各自不同的知识经验、价值观念和认识水平来理解政策;另一方面教育政策的执行者对教育环境因素缺乏统一的认识和研究的欲望。 第三,效率优先、兼顾公平原则对科学发展观在教育领域的执行带来了阻力。目前,我国的教育决策层仍以培养精英人才为目的,这对科学发展观在教育领域中强调教育均衡发展、促进人的全面发展提出了挑战。 第四,教育政策执行者的政绩观与科学发展观在教育领域的推行也构成了矛盾和冲突。 摘自:《华南师范大学学报》:社科版(广州),2005.6.102~106