自从倡导素质教育、批判“应试教育”以来，考试就一直饱受责诋。随着我国基础教育和高等教育改革的深入，考试改革的呼声也越来越高。如何改革当前的考试才符合素质教育思想和课程改革的要求？很多人激烈批判标准化考试，剖析标准化考试的种种弊端，甚至提出了应该彻底抛弃标准化考试的主张， 当前考试问题的根源到底何在？我们应该怎么看待标准化考试？当前抛弃标准化考试，是否可能重蹈把洗澡水和婴儿一起倒掉的覆辙？本文试图借助政策分析的方法（宁骚，2003），对标准化考试这项从国外引入我国的考试技术过程进行剖析，以此为我国当前的考试改革方向提出一些可能的参考： 一、中国标准化考试的真义 一提起标准化考试，可能映入很多人脑海的就是四选一的多项选择题，很多批判标准化考试的文章也明确指出，这样的考试存在诸多弊端，尤其是猜测答案，根本无法考查学生的真实能力。那么，标准化考试就是四选一的选择题吗？这只是一种以偏概全的“刻板印象”。其实，标准化考试远不是四选一的标准答案这么简单。 （一）标准化考试不只是有标准答案。作为一种现代教育与心理测量技术过程，标准化考试是一种强调试题编制标准化、试题答案标准化、考试实施标准化、分数评定标准化、分数解释标准化的客观性考试。标准化考试不仅试题答案是标准的，而且要求试题是标准的，评分规则是标准的，试题编制的方法也是标准的，比如要求对试题进行不同对象的预测，然后才能成为正式的考试试题（廖平胜、何雄智，1986：第16页）。 （二）标准化考试的根本性特征不是选择题，而是客观性。标准化考试作为客观性考试实际上有多种不同的题型，“（现阶段）有选择题、填空题、判断题、配对题、分类题、计算题、排列题、辨图题、类推题、类比题、补充题、改错题、简答题等近20种”（廖平胜，2003：第353页）。 （三）非客观性考试也需要标准化。即使作文这样的创作性试题，也不能完全离开标准化的技术过程，不仅需要评分规则的标准化，也需要标准化的编制考试，否则很可能出现考试的不公平。比如一道作文试题是否对于所有学生都是公平的，就需要进行预测。1997年的高考英浯作文试题，是要求学生就“我哥哥骑车带我去电影院，在十字路口被两人拦住，他们因骑车带人被罚，警察罚他们抓住下一个违章者，我们于是照样被罚，接他们的班”写短文，但根据笔者在教学实验中的随堂调查，很多山区农村学生根本不知道“骑自行车不能带人”这样的城市交通规则，也看不懂“他们因骑车带人被罚，警察罚他们抓住下一个违章者，我们于是照样被罚，接他们的班”这样的城市生活情节。这样的作文显然会影响不知道这些规则和情节的学生表现出他们本来具有的英语书面表达能力。这样的试题如果经过科学的预测试(Pre-teseting)，问题很可能就会显现出来，并在成为正式考试试题之前进行调整。 （四）标准化考试的政策功能主要是促进考试公平和客观。强调考试全程的标准化和答案客观性的标准化考试的政策功能，是使整个考试过程（从命题、考试、评分到解释分数）更加公平和客观，以克服只有主观性试题的考试在试题编制、施测过程、评分标准、分数解释上，因存在很多主观因素而难以避免的公平性不足的问题。这一问题尤其是在评分过程中，几乎无法避免因评阅人个人喜好而导致的不公平。比如有的考生高考作文写了一首诗，有的老师给了满分，有的老师则认为不及格；若有一个比较客观的评分标准，这种多个评分者之间(inter-rater)的差异就不会如此悬殊。 （五）标准化考试可以降低大规模考试的阅卷成本。对我国这样一个发展中国家，对每年有几百万、有时近千万考生的高考大规模考试，若全面采用非客观性考试，则需要大量的考试阅卷成本。因此，合理降低大规模考试的成本是非常重要的。标准化考试的试卷大部分可以采取机器评分。从而可以大大降低阅卷成本，此为我国在20世纪80年代引入标准化考试的主要原因之一。 （六）标准化考试不是20世纪80年代的舶来品。很多人认为标准化考试是20世纪80年代才进入中国的，其实并非如此。我国早在20世纪20年代就普遍推广过还在创立时期的早期的标准化考试，并在30年代成为“新法考试”的主要内容。其后由于抗日战争爆发，早期标准化考试的发展处于停滞状态。1949年以后，我国全面采用了苏联的5分制，早期的标准化考试才基本停止。随着计算机技术的发展，国外的标准化考试逐步发展到了计算机时代。我国在20世纪80年代引进了新阶段的成熟的标准化考试，这其实是标准比考试在我国的回归（王伦信，1997)。 （七）标准化考试在国外没有也不可能消亡。在国外，尤其是在西方，标准化考试在不断发展.并没有消亡。西方很多现行的大规模考试都还采用标准化考试，不论是雅思、托福这样的语言考试，还是一些职业考试，都仍在使用标准化考试，而且国外的标准化考试也在不断改革发展。就托福改革而言，首先改革的是语言技能范围，然后是题型改革，以及增加了非客观试题，而不是完全放弃客观性考试。 显然，我国的标准化考试，正如教育部考试中心原主任杨学为先生所言，“一些…人…不能容忍考试的标准化，…说一些驴唇不对马嘴的外行话”（杨学为，2003：序，第5页）。 二、当前标准化考试存在的问题严重 当前的标准化考试不是没有问题，相反它存在的问题非常严重。
