近年来，教育失衡问题成为影响我国教育能否持续健康发展的关键因素。当前中国存在的教育失衡问题可以概括为十大类：区域性教育发展失衡问题、教育资源分担与分配的失衡问题、受教育者接受教育和就业机会与权利的失衡问题、教育价值观念的趋向失衡问题、国家教育体制中行政权和立法权的失衡问题、学科课程和教学比例失调问题、人才流动机制的失衡问题、对于教育性质及其功能的认识偏差、以高考为主的各级升学考试制度汰选功能与评估功能失衡问题、高等教育领域学术研究的失衡问题。 产生教育发展失衡的主要原因有贫富悬殊的加剧、现行的教育管理和经费体制、教育法权弱化、封建意识的持续影响和教育的文化功能弱化等。 发展失衡的问题必须在进一步发展的过程中加以解决；改革现行的分级办学体制；不断完善和发挥国家教育体制的正常秩序及功能，逐步调整实现教育的平衡发展；对于贫困地区教育的扶持，应逐步将优惠性政策待遇上升为优惠性法律待遇；优先发展国民教育；简化教育官权，强化教育法权。 [摘自：《教育科学》（大连），2005.4.1～5]
