由于昂贵的学杂费,部分农村的一些家庭“因教致贫”,家长背上了沉重负担。“因教致贫”现象的出现,对人力资本理论提出了挑战。 “因教致贫”现象背后有三大原因。教育高收费和教育乱收费是因教致贫直接而首要的原因,表现在学费涨幅严重,教育支出增速远远超过居民可支配收入的增长速度以及“择校费”为代表的教育乱收费。不合理的教育成本分担体制是因教致贫的深层原因,在我国现行教育成本分担体制下,个人所承担的份额明显偏高,国家和各级政府对教育投入却严重不足。高校毕业生人力资本失灵是因教致贫的另一个原因,自1999年高校扩招以来,高校毕业生就业困难,教育投资无法获得相应的回报。 要解决“因教致贫”问题,必须规范学校收费制度,治理教育乱收费;改革和完善成本分担机制,加大政府投入;继续推进教育体制改革,加强办学的市场导向与就业教育;积极评估与合理规划个人教育投资。 [摘自:《中州学刊》(郑州),2005.4.102~104]