建国以来，我国非常重视全面发展人才培养目标的制定与落实。全面发展的教育目的始终是教育活动的理想追求。理想教育目的具有终极性、不可预测性等特点，因而难以调控具体教育教学实际。在升学、求职、升迁等因素的制约下，由于教育的不平等、教育的激烈的竞争、考试制度的异化，现实教育目的与理想教育目的相去甚远，已经发生变异。 全面发展不是一个静止、恒定的概念，而是一个动态的、渐进逼近的曲线。在新时代下它被注入许多新的特质：创新精神、实践能力、独立性、合作意识、国际视野等，它是一个未完成的概念，是教育教学的终极理想。理想与现实之间必要的张力，是教育实践进步的重要因素。
