霸权体系与国际冲突

作 者:

作者简介:
秦亚青,1953年生,政治学博士,外交学院英语系主任、副教授。

原文出处:
中国社会科学

内容提要:


期刊代号:D0
分类名称:政治学
复印期号:1996 年 05 期

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      霸权稳定理论是西方很有影响的国际关系理论流派之一,这一理论认为,在霸权体系与国际稳定之间存在着一种因果关系,由一个超强霸权国建立和维持的世界霸权体系有助于世界和平;而且霸权国国力越强,国际社会就越趋于稳定、国际武装冲突的可能就越小。也就是说,霸权国国力与国际冲突频数之间存在逆相关关系。本文以二战后的美国霸权为研究对象,以统计模式为分析方法,检验了霸权稳定理论的可靠性和准确程度。测试结果否定了霸权稳定理论提出的假设,表明这一理论在国际安全领域的推断是不能成立的。

      国际霸权是由一个单一国家统治国际体系的结构。这个国家在国际社会中具有最强大的军事和经济实力,能够在很大程度上影响其他国家和非国家行为体的国际行为,操纵国际体系自身的运作,安排国际进程的轨迹和方向〔1〕。 罗马霸权(“罗马和平”)和不列颠霸权(“不列颠和平”)是历史的范例。二战以后,美国成为世界第一大强国,凭借其雄厚的实力,在安全领域建立了北约等一系列军事同盟,在经济领域完成了以布雷顿森林体系为核心的世界经济构架。这就形成了二战后的国际霸权体系,即所谓的美利坚和平,美国也成为这一体系中的霸权国〔2〕。

      霸权理论旨在解释霸权结构(Hegemonic Structure )和霸权结构中行为体的国际行为。霸权理论的一个重要假定就是霸权国是霸权体系的主要受益者。霸权国为了自身利益,向国际社会成员提供政治秩序、军事安全、经济繁荣等公共物资,目的是维持霸权体系的稳定。霸权维持的根本条件是霸权国的实力,所以,许多国际关系理论家把霸权国的国力和国际社会的稳定联系在一起,认为一个超级霸权国的存在有利于世界和平和经济繁荣,会在安全和发展两个领域起到积极的作用,这就是霸权稳定说〔3〕。

      霸权稳定说是很有影响的西方国际关系理论流派之一。但是,其理论概说并没有在二战以后的实际国际进程中得到验证,致使霸权研究遗漏了一个重要的历史时期——美利坚霸权。本文的目的是用二战后美国霸权时期的数据测试霸权稳定理论的假设,进而验证这一理论的可靠程度和应用价值。

      一、霸权稳定理论

      霸权稳定理论认为霸权和国际稳定之间有着密切的因果关系〔4〕。虽然霸权理论的大多数论断与世界经济有关,政治和军事同样是一个重要研究领域。莫德尔斯基和汤普森认为几乎没有较弱的国家敢于对大战后出现的超级军事大国提出挑战,而这个超级大国的世界领袖地位使它能够管理国际事务、保持国际体系的秩序和稳定、防止武装冲突的发生〔5〕。奥根斯基则更明确地指出, 霸权国实力“增加了和平的机会,因为霸权强国无须用兵就可得其所需,而弱国若企图以刀兵争其所求则实在愚蠢”〔6〕。 这些观点都在霸权国的实力和稳定的国际秩序两者之间建立了一种正相关关系。

      罗伯特·吉尔平对霸权国实力和稳定的国际秩序之关系作了最系统的理论阐述。他认为霸权体系是一种稳衡系统。稳衡系统的主要特点是系统稳定与系统内秩序,而霸权国实力是这种系统持衡的根本保证〔7〕。但是,稳定并非霸权体系的内在和天然因素。稳定是霸权国有意识地使用其军事和经济实力维持系统的结果。霸权国控制、至少是影响国家和非国家行为体之间的关系。一旦霸权国的地位得以确立,它就会为其自身利益,尽最大可能减少国际冲突、增强国际合作〔8〕。

      霸权国的国家利益在稳衡系统中可以得到最大限度的实现。在任何社会系统中,系统环境造成对系统成员的限制。这种限制是与系统成员的实力成反比的。最强大的系统成员受到的环境限制最小、因而可以最大限度地实现自己的意愿。实际上,社会和政治体系本身常常是其最强大成员意志和利益的反映。霸权国对系统的影响程度往往比系统对霸权国的影响要大、要强。从这个意义上来看,霸权国的确是霸权体系和国际体制(International regimes)的最大受益者。 既然国际秩序的稳定与霸权国的根本国家利益休戚相关,霸权国就会竭尽全力维护稳定的国际霸权体系。这样,霸权稳定就被说成是霸权体系的必然结果。根据这种推理,国际社会的稳定程度与霸权国的实力之间存在一种必然的正相关关系。

      如果将霸权稳定理论具体化,则会得出这样的结论:当霸权国处于最强盛时期,国际体系就相应地处于稳衡状态;当霸权国实力开始下降,稳衡状态就开始变化,渐渐出现非稳衡状态,并最终导致体系的崩溃。从稳衡状态到非稳衡状态的变化是周期性的、相当长的一个时期,是与霸权国的兴衰联系在一起的。一个具有无可比拟国力的超级霸权国可以维持着国际社会的稳定,而一个江河日下的霸权国则会面对充满挑战、冲突不断、危机四伏的国际社会。

      由于国际稳定与霸权国的实力联系在一起,不稳定也就成了霸权国实力下降的函数。当霸权国的实力与其国际承诺之间出现距离,霸权国就部分地失去了对国际社会的有效控制。霸权权威的减弱使国际社会的其他成员产生较强的离心力,国际行为者之间的矛盾会明显起来、国际政治和军事冲突的频数都会随之提高。这样,不但大型冲突的可能性加大,而且整个国际秩序也会日益恶化,国际社会的其他成员会更多地用一切手段、包括军事手段实现自身利益。虽然霸权国仍然极力维持霸权体系,但是它的实力已经不能足以按其意志阻止国际暴力冲突。所以,在一个霸权系统周期内,霸权国的兴衰直接关系到国际和平与稳定,正是根据这种霸权稳定理论,西方学者认为在霸权确立和成熟阶段,国际战争的频数较低;而在霸权确立前和霸权下降阶段,国际战争的频数较高〔9〕。一些实证研究也指出不列颠霸权时期战争的频数和英帝国的国力基本上呈现出逆相关关系〔10〕。

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