教育主权是指主权国家具有的，在不同层次上处理国际国内教育事务的最高权力。全球化的时代，我国的教育主权受到一定的影响。在这种国际的背景下，对教育主权的理解仅仅拘泥于教条式的纯粹法理解释已不能应对复杂多边的局势，它的内涵和外延必须随着历史的发展而发展，随着客观现实的需要而进化和充实。 为了应对全球化的挑战，要创新我国的教育主权观。在理念层面，确立教育主权的分层观、教育主权让渡的条件观和教育主权的巩固观。在操作层面，在教育发达地区，设立若干“教育特区”，促进我国教育的快速发展；有组织、有目的、有计划地实施“教育输出”工程；以高品质的教育质量吸引更多的国外学生来华留学；积极开展教育认证工作，保证各国学生的合法权益，促进教育国际交流的健康发展。
