现代社会中，教育与城市发展存在着密切的互动关系。教育的“适应性效率”是指教育创新的能力、持续学习的能力以及结构转换的有效性，它是教育推进城市发展的根本所在。 提高教育的适应性效率应从以下几个方面入手：建立选择性高考模式，改变现行的3+X的模式，增强高校的自主选择权，推动基础教育的根本变革；增强教育的国际服务贸易功能，建立富有特色的国际教育平台，培育自身的知识乃至课程创新的创生土壤；改变知识生产模式，强化研究生教育，使学科发展在综合化、系统化和跨学科的基础上重组和创新，培养富有创新能力的高端人才：提升职业教育的品质，建立将高职与专业本科、硕士、博士相衔接的专业教育学位制度，为城市发展提供从中端至高端的专业人才；从以升学率为核心的教育质量观转变到关注教育主体生活质量的提高上来，以提高生活质量为教育质量的基本出发点，满足堀市发展的内在需求。
