〔中图分类号〕G53/57-712.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1006-7469(2001)03-0028-04 1990年美国教育部制定的《国家目标》旨在把政府、教育者、家长和社区等多方面的努力都汇集到教育改革上面来。1997年2月克林顿政府发表了题为《为美国21世纪的教育而行动起来》的演说，指明了现行教育的不足以及尚需进一步努力的方面。教育部也业已抛出七项必须优先做好的事项以助于集中力量完成国家教育目标。应1993年《政府工作与结果法案》(The Government Performance and Results Act)要求，美国教育部准备了一份《1998～2000年战略方案》的报告。该方案反映了教育部的七大优先事项，阐述了教育部教育改革与发展的目的，并制定了相应的具体目标。 一、美国教育部的七大优先事项 教育部务必要调动一切积极因素切实保证所有学生：(1)到三年级末时独立地进行阅读；(2)到八年级末时掌握规定难度的数学知识，包括代数和几何基础；(3)到18岁时做好必要的学业准备并能完成至少两年的大学阶段学习，成年时也能够继续终身的学习；(4)在每一个教室都有一位德才兼备的教师的指导；(5)到2000年为止所在的教室连上互联网并且完成网络技术的脱盲(6)在充满活力、身心安全和杜绝毒品的学校里学习和成长；(7)按照学业成就和成就报告的严格要求进行学习。 二、美国教育部的三大目的及其分项具体目标 （一）帮助所有学生达到富有一定挑战性的学业标准，以便使他们为成为有责任感的公民和进一步学习以及富有产出性的就业做好准备 目标1：各州在核心学业课程方面，为所有学生制定并要求他们努力达到富有挑战性的标准，同时进行评估。 具体指标：(1)到1997～1998学年，所有的州都要为两门以上的核心课程制定出富有挑战性的学习内容和学业标准；(2)到2001年为止，所有的州都要按照新的学习内容和学业标准要求对学生两门以上的核心课程进行评估；(3)到2002年为止，争取有越来越多的公众和学生家长认识到为全体学生制定学业高标准的重要性，其中包括至少是大多数的低收入水平家庭的家长。 目标2：每个州有一个学工系统(school-to-work systems)，以此提高学生学业成就，改进技术技能和扩大就业机会。 具体指标：(1)将有比例不断增加的从学工系统或职业中心训练出来的高中毕业生能顺利转入就业、进修或军队；(2)将有比例不断增加的雇主们对由学工系统或职业中心毕业生的产出性和工作准备技能表示很满意；(3)到2000年秋，通过工业认可的技术技能考试后高中学生的比例将增加至少10%；(4)到2000年秋，有200万青年人将积极参与到学工系统中；(5)到2000年，能为学生提供符合工业认可技能标准的学校比例将不断增加；(6)30%的高中到2000年秋，学工系统的关键建制将健全；(7)所有14岁以上的残疾学生都将参与提高英语计划(IEP)。 目标3：学校保障学生身心安全，有纪律约束并杜绝毒品。 具体指标：(1)到2000年秋季，学龄儿童酗酒和吸毒的增长率将变慢，并开始下降；(2)到2000年学校酗酒和吸毒的增长率将变慢，并开始下降；(3)从现在到2002年，学校学生犯罪和暴力事件的数量将不断减少；(4)从现在到2002年，学生对酒精和毒品的容忍程度将有决定性意义的下降；(5)到1999年，所有参与学校安全与杜绝毒品计划(The Safe and Drug-Free Schools Program)的地方教育机构都将基于教育部制定的有效原则实施预防计划(prevention program)；(6)到1999年为止，所有的州将进行周期性的全州调查或收集学生酗酒、吸毒以及犯罪和暴力方面的数据；(7)受到专门训练以处理教室里纪律问题的教师到2000年将大幅度增加。 目标4：在学校的每一间教室里都有一位德才兼备的教师。 具体指标：(1)全国被督查人员、家长和同事评定为非常有效的教师和校长的比例将逐年增加；(2)在全国至少辅修过一门正在教授的课的高中教师比例将逐年增加；(3)任教头三年间离职的合格新教师比例将逐年下降；(4)到2006年，获得全国证书资格的教师人数将增至105,100人；(5)到2002年，75%的州将把课程内容和学生成绩的高标准与原来的教师资格标准统一起来。 目标5：家庭和社区全面参与学校进行改善的各种努力。 具体指标：(1)完成家庭作业、做好学业准备上学的学生比例在未来5年里将大幅度提高，特别是那些来自于低收入家庭的学生；(2)到2002年为止，经常和父母们一块阅读或自己独立阅读的儿童比例（每天至少15分钟，每周5天）将增至90%；(3)到2002年为止，关心学生学习进步的家长比例不断提高，增至90%；(4)认为学校积极鼓励和促进家庭参与的家长比例将不断升高；(5)到2002年为止，参与放学后学校计划的学生人数将翻一番，从170万增至340万。 目标6：学生及其家庭将有更大的公立学校选择权。 具体指标：(1)到2002年为止，所有3～12年级的公立学校学生将去他们或他们的父母帮助选择的学校上学；(2)到2001年为止，至少有40个州将通过特许学校立法(charter school legislation)；(3)到2002年为止，全国将有3,000个特许学校开学；(4)学区将通过磁石学校(magnet school)、特许学校和开放的入学政策使学生择校成为可能。
