中图分类号:F08:G40-054 文献标识码:A 文章编号:1003-4870(2000)04-0001-06 教育的发展将刺激家庭对教育需求的膨胀,有效地利用这种需求,就可以扩大居民消费,同时也是扩大我国内需的有效途径。改革开放以来,我国经济体制和机制均发生了重大转变,由国家承担或维持公众福利和人力投资的费用逐步地转向个人或家庭,家庭对人力投资的状况、家庭的支付能力和内在潜力,以及对国民经济变动的影响,都是急需探讨的问题,本文结合1999年国家统计局城市社会经济调查总队在全国30个省、区、市进行的15万户城镇居民家庭抽样调查就这些问题进行研究。 城镇居民家庭教育投资的现状及特点 经济发展带来家庭教育支出的迅速增长。从90年代以来,家庭的教育支出以平均每年29.3%的速度增长,明显快于家庭收入的增长,也快于国内生产总值的增长。1999年全国城镇居民家庭人均用于教材及参考书、学杂费、托幼费、成人教育等费用为323元,是1990年的9.6倍。同年,国家统计局城市社会经济调查总队对全国15万户城镇居民家庭进行的一次大规模抽样调查显示,目前全国54%的城镇居民家庭有子女在校就读,平均每百户供养112个子女,其中接受大学及以上教育的占5.1%,大专学生占3.3%,中专生占5.6%,高中生占14.4%,初中生占21.5%,小学生占38.4%,幼儿园幼童占11.7%。这部分家庭一学期的家庭教育支出平均为1345元,择校费户均366元。以一学年两学期计算,平均每个家庭一年的教育支出为2690元,占家庭全年实际支出的15.1%,其中户均学杂书本费支出1808.6元,补习兴趣费245.1元,家教支出96.5元,住宿费68.2元,住宿生活费471元。对学生来说,家庭支出更多,一个学生一学年各教育阶段人均花费,学杂书本费1640.5元,补习兴趣费550.1元,家教支出3648.7元,住宿费814元,住宿生活费3541.2元,共计10195元,是城镇居民家庭全年平均收入的一半。教育消费比例快速增大,已愈来愈成为千家万户的一项重要开支。望子成龙是做父母的心愿,一些家庭为供子女上学,勒紧裤腰带甚至倾其所有,屡见不鲜。城镇居民家庭的教育消费有以下特点: 一、教育支出随受教育程度的提高而增多。一个人从幼儿到成人,在接受教育的几个阶段中,教育花费随教育程度的提高而增多,依次是小学、初中、中专、高中、大专、大学及以上。基础教育费用最低,其次是中等教育,高等教育最高,幼儿园受到青睐。从家庭的教育支出中,在九年义务教育阶段,一个学生平均每学年教育投入1278元;中等教育阶段平均1984元;高等教育阶段平均8993元;学前教育阶段平均1516元。基础教育(九年义务教育期按小学6年、初中3年计算)家庭要支出11504元,外加家长为子女受更好的教育而交纳的择校赞助费平均4716元,共计16220元。虽然与高中、中专、大专及以上学历阶段的费用相比,费用不算高,但已经大大高于国家投入的经费。1998年国家财政投入教育经费2531.7亿,其中,用于小学及初中的教育投入1055.4亿元,折合在校学生人均547元。也就是说,国家投入与居民家庭(1278元)的投入比为1:2.3。而高等教育阶段国家投入经费与家庭负担比为1.3:1,国家投入大于家庭。由于高等教育不是义务教育,其费用应主要由家庭负担,今后在发展高等教育时,除国家要增加投入外,家庭将投入更多的资金。各教育阶段的一学期人均费用见表1。 表1 一学期人均教育费用(元) 人均费用一次择校费 全国平均1208 2921 幼儿园 758 1236 小学 548 1773 初中 801 2943 高中 1441 5397 中专 2657 4851 大专 3971 4423 大学及以上 4838 5781 表1的数字说明,幼儿园的人均费用高于小学生,在7个教育等级中,择校费均高于正常的教育经费。 二、家庭教育支出与家庭收入成正比例关系。家庭的教育消费与家庭收入水平有直接关系,呈现出人均家庭教育消费随家庭收入等级和每户全年收入水平的提高而持续增长,并为阶梯式上升趋势。随着“贵族学校”的产生,有钱人上“私立”学校,没钱人上“公立”学校的格局逐渐形成,一些收入高的家庭不惜花大钱为子女选择好学校甚至出国学习。调查表明,家庭教育投入中67.3%的费用集中在学杂书本费上,12.7%用在补习兴趣花费及家教支出上,包括住宿费、住校生活费在内的生活费占20%。年收入在20万元以上的家庭,教育花费是5000元以下家庭花费的8倍。 从具体费用看,学杂费与收入水平高低有直接影响,即家庭收入越高,为其子女交纳的学杂费也越多,但占总花费的比重呈逆向趋势。在20%最高收入户家庭中,学杂费占家庭教育支出的59.7%,占家庭全部消费性支出的5-6%。在20%最低收入户家庭中,学杂费约占家庭教育支出的74.6%,占家庭全部消费支出的8.5%左右。20%最高收入户在学生补习兴趣费、家教支出上明显高于20%最低收入户家庭,而且占总费用的比例明显偏大,两者教育消费相差9.8个百分点。择校费随收入的提高而增长,全国城镇学生人均择校费2921元,中等收入户及以下家庭低于这个水平,而高收入及最高收入户家庭分别比这个水平高出13.8%和50%,反映出高收入群体中子女就学择校的现象较普遍。 三、户主不同行业、不同职业及不同文化程度的家庭,教育支出存在差异。父母工作所在行业及职业的不同,对子女教育的支出有一定影响。分行业看,科研技术、房地产业、文艺广电业、卫生福利业、地质水利业的家庭人均教育支出较高,而采掘业、商业饮食业、农林牧渔业、社会服务业相对较低。支出最高的科研技术部门,其家庭人均教育消费是最低的采掘业家庭支出的1.7倍。大体呈现以下特征: