今年要认真抓好的重点工作是：认真开好全国职业教育工作会议、第五次全国高校党建和德育工作会议以及第二次全国教师住房建设工作经验交流会议；切实做好《教育法》颁发后的宣传和施行工作，抓紧修改并完成《职业教育法（草案）》的送审；进一步加强中小学收费工作的管理，坚决治理乱收费；完成全国实现“两基”的分片部署工作，召开中等发展地区和贫困地区“两基”工作部署片会；加快高校招生、收费“并轨”改革步伐；规范和完善相应配套措施，积极推进全国高等教育管理体制改革，抓好一个省、一个直辖市和一个部委的试点。 本报1月16日讯（记者 张玉文）今天，国家教委召开1995年教育工作电话会议，回顾总结过去一年的教育工作，部署安排1995年的主要任务，公布了全国首批554个通过“两基”评估验收的直辖市和县（市、区）名单。国家教委主任、党组书记朱开轩同志在会上作工作报告。 朱开轩同志说，1994年，是我国教育史上具有里程碑意义的一年，全国出现了全党全社会进一步重视教育、加快改革开放和发展教育的好形势。 在部署1995年的工作任务时，朱开轩强调，1995年教育工作总的指导思想是：坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，认真贯彻党的十四大和十四届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕全党全国工作大局，继续全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《中国教育改革和发展纲要》及其《实施意见》，进一步推进全国教育事业的开展与改革。 朱开轩在报告中部署了今年教育工作的几项主要任务： 以实施“两基”为重点，切实加强基础教育。 教育战线要坚持把“两基”作为九十年代教育发展的“重中之重”。国家教委在去年召开经济发展较快地区九省市“普九”工作汇报会的基础上，今年将分别是在上半年和下半年召开全国经济发展中等地区和贫困地区“普九”工作汇报会，继续做好“普九”、“扫盲”县（市、区）评估验收工作，并公布第二批实现“两基”的县（市、区）名单。完成“普九”任务，必须坚持因地制宜，实事求是，分区规划，分类指导方针，要切实防止不顾条件和可能，一味追指标，赶进度。 以提高质量和效益为中心，积极推进高等教育体制改革。 近几年内，全国高等学校总数不再增加，还应该减少一些，重点放在高校调整布局，改善办学条件上。要以“共建”、“联合”为主要形式，重点抓好一省、一市、一部的试点工作，积极稳步地推进全国高等教育管理体制改革。高校招生“并轨”改革在去年试点基础上迈出更大步伐。进一步完善与规范奖学金、贷学金和勤工俭学等配套政策与措施，保证学生培养机制的转换和家庭贫困学生完成学业。 大力发展职业教育，促进宏观教育结构的调整。 今年将筹备召开全国职业教育工作会议，总结近年来我国职业教育改革和发展的新经验，研究落实全教会提出的大力发展职业教育、特别是中等职业教育方针的规划和政策措施，认真研究三级分流、职业教育多样化和职业教育与普通教育的沟通与衔接等问题。 以开展岗位培训和继续教育为重点，发展成人教育。 根据社会主义市场经济人才培训的需求和现代企业制度改革的需要，会同有关部门抓好行业、企业及少数成人学校建立培训制度的试点。积极办好乡镇成人学校，扩大培训面，提高培训质量。促进成人高、中等学历教育向多样化、职业性方面发展，进一步开展成人高校举办高等职业教育的改革试点。在全国扫盲工作部际协调小组的指导下，动员各部门和社会各方面继续关心支持和积极参与扫盲工作。 进一步加强和改进学校党建和德育工作。 今年国家教委将会同有关部门召开第五次全国高校党建和学校德育工作会议。各级教育行政部门和各级各类学校，都必须把《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、中共中央关于《爱国主义教育实施纲要》和中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》这三个文件，作为新时期指导学校德育工作的纲领性文件，采取多种形式，开展生动活泼的学习和教育活动；组织有关部门，整体研究规划学校德育体系，修改并正式颁布中小学德育大纲。对大中小学德育衔接工作进行专题研究，开展试点。 增加教育投入，提高教师待遇。 各级教育行政部门要在同级政府领导下，花大力气积极落实《纲要》及其《实施意见》提出的增加教育投入的各项措施及配套政策，确保教育投入稳定增长。要进一步加强中小学收费工作管理，规范合理收费的各种行为，继续坚决治理教育战线存在的乱收费现象。要认真落实教师工资改革方案，总结推广各地提高教师待遇，包括提高工资、改善住房、解决医疗、退休等问题的经验和优惠政策措施。要认真研究解决拖欠教师工资问题，继续施行拖欠教师工资定期通报制度。今年仍要把教师住房作为一个独立的问题突出起来，继续紧抓不放。今年将召开第二次全国教师住房建设工作经验交流会议。 抓紧教育立法工作，加强执法监督。 继续做好《教育法（草案）》提交八届全国人大第三次会议审议批准的各项有关工作，并认真部署颁布后的宣传和实施工作。配合国务院法制局修改《〈教师法〉实施细则》、《民办学校条例》等法规草案，促使这些法规尽早发布实施，抓紧修改并完成《职业教育法（草案）》的送审。
