大规模统一教育考试的宏观控制功能及其使用策略

作 者:

作者简介:
熊术新 张宝昆 云南师大教务处

原文出处:
学术探索

内容提要:


期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:1999 年 01 期

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      引言

      大规模考试,是表称人类社会为考查应试者知识功能,在短时有效、大量地达到选拔、审定、鉴别、测量人才优劣目的并在考试活动的组织、形式、方法、范围、功能、作用、影响、意义等多个方面超过一般考试形式或超过所比较的其它考试活动范围的考试活动。尽管这种考试活动的存在已有相当的历史,但正式使用这一概念来表称、描述、研究人类考试活动,在国内外均属一个全新的、带有开创性、前沿性的重大课题。

      大规模统一教育考试,是大规模考试研究的一个重要分支和主要内容。是大规模考试活动的主流,它在大规模考试家族中具有举足轻重的地位,它对各国学校教育、广大青少年学生产生直接重大的影响,对一个民族,一个社会和国家的许多方面也会产生许多深刻的间接影响。从纵向考察,人类社会早期以及后来采用学校教育形式向年青一代传授知识、技能的全部历史显示:考试始终如一地与教育发生着十分紧密的联系。从横向考察,全世界所有国家的学校教育都在大量而频繁地使用着各种教育考试形式;从历史和现状看,很多国家都重视和使用大规模统一教育考试。最典型的如中国EEHE;美国的SAT; 美国学院入学考试委员会和教育测试服务中心组织的美国通用并针对海外学生的GRE 、TPOEFL考试;英国针对国内外学生的GCE考试; 由西非五国组织的西非考试委员会(WAEC)实行的THE UNIFIED EEHE考试;由加勒比考试理事会(CKC)组织的考试等等。据不完全统计,在非、亚、欧、 美四大洲以及加勒比海地区、太平洋地区、中东地区实行大规模国家统一考试的国家约占一半左右。现在,全世界每年参加小学毕业或证书考试,初中毕业或证书考试,高中毕业或证书考试的青少年是一个以亿为计算单位的庞大数字。仅以竞争最激烈,影响最大的高中毕业升大学或学院的入学考试为例,中国每年参加高考的学生约有300多万人。 每年参加美国SAT考试的考生也有几十万人。参加英国GCE考试的国内外学生也有上百万。总计每年全世界为升入大学或学院受高等教育而参加各种入学考试的考生也是一个以千万为计算单位的庞大数字。这种带有入学选拔性质的,竞争激烈的(各国竞争激烈程度不一样)大规模统一教育考试,对应试者的前途或切身利益产生决定性的影响,从而也对社会的多个层面和领域产生潜在的影响。本文对大规模统一教育考试的社会作用和使用策略两方面的问题加以探究,敬盼国内外同行专家赐教。

      一、大规模统一教育考试的特点和控制功能

      从世界范围大规模统一教育考试的整个情况看,呈现着特有的国别性,区域性和全球性的三大发展趋势。就国别性而言,它受到各国政治、经济、文化、教育和社会发展形态及教育体制的影响,如美国的SAT 和中国EEHE对各自国家的影响和竞争程度就不一样。就区域性而言,60年代以来,全世界出现了24个区域经济集团,参加国有140多个, 共同的文化背景和其它因素的影响,相应出现了以区域为主特征的大规模考试,如西非五国考试委员会组织的考试。就国际性而言,具有历史因素和现代社会发展需要因素,如英国历史上是一个拥有殖民地最多的国家,加之英语为世界通用语言,成立于150 多年前的英国剑桥大学考试委员会除对本国学生组织GCE考试外,在130多个国家设有相应的考试机构和考点,每年参考学生以百万计,具有国际性。再如,美国自本世纪以来成为最强大的国家,该国的ETS每年组织的各种考试也具有国际性。 考生达800万人,遍布世界150多个国家和地区。大规模统一教育考试的共同特点表现为:①由国家教育行政部门的考试机构或由政府批准的专门考试机构主管并实施,代表国家或政府行使权力,具有很强的权威性;②这类考试与升学或相应水平证书相联系,考试与学校课程设置和对应考者未来职业、地位有重要影响,具有对应性;③这类考试以在校学生或具备相应条件的青年为主,考试结果对应考学生是否能升学或获取毕业证书以及对他们的荣辱、前途具有决定性。因此,上述三大主要特点使大规模统一教育考试具有多种综合功能。其中,从战略性高度看,它的宏观控制功能应引起使用者和主管决策领导的高度重视。

      控制,是指按给定的条件和预定的目标,对事物活动的全过程和序列事件施加某种影响的活动(见《辞海》850页)。考试, 尤其是大规模考试具备上述控制的含意,它按照社会发展需要和给定的条件,按照预定的考试目标,对应考者和相关事件施加影响,从而既达到考试选才的直接目的,也发挥潜在的社会宏观控制作用。

      大规模统一教育考试从外部关系看,它作为一种相对独立的社会活动参与社会的整个运行和变革,对社会产生多种重大影响。从内部关系看,它作为一种教育发展的推动力量参与学校教育过程并对教育变革与发展和考生本人产生重大影响。对其它形式的教育考试也产生决定性的影响。它的宏观控制功能在以下八个方面发挥作用:

      1.对考生本人的控制

      由于受大规模统一教育考试前述所具有的权威性、对应性和决定性的三大特点所限定,考试后果对应试者具有选择、鉴别、配置、使用、分流等关系切身利益和荣辱、前途的影响作用,它的这种明显和潜在的社会价值,吸引着大批应考者为此投入时间,精力并寻求一切办法,调动一切体能、智能和意志潜力,争取考试成功。尤其是在参考人数和录取人数比例悬殊很大的情况下,这种大规模考试竞争性很强会迫使考生相当投入考试准备才可能获胜,这无形中使应试者处于高度的受控状态。这种例子中国的EEHE表现的最为充分。

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