在当今世界,各国各级政府或政党组织在处理国际、国内各项事务,推动社会发展过程中,“智库”(think tank)发挥着越来越大的作用,而一个政府或政党组织是否倚重智库的作用也逐渐成为衡量这个政府或政党组织是否科学决策的重要标准。所谓智库即“思想库”、“智囊团”,是指由各方面的专家组成,为决策者出谋划策,提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构。正如毛泽东同志指出,思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。因此,思想政治工作尤其应该重视思想库的建设与提升。甚至,我们不仅应该把智库的建设与提升看作是思想政治工作创新的重要表现,而且应该将之视为思想政治工作不断创新的重要源泉。 创新思想政治工作呼唤智库建设 1.思想政治工作的特点及其面临的复杂新形势启示我们重视智库建设。思想政治工作的对象是人,人具有自然、社会、精神等多重属性,是最为复杂的高级动物。理解人、教育人,做人的思想政治工作既不能用物理仪器,也不能用化学试剂。再高倍的望远镜也看不到人生意义,再精微的电子显微镜也看不到人的内心世界。就其本质而言,思想政治工作是一门至高无上的艺术,因此也最需要专业的思考与集体的智慧。改革开放30多年,解放思想既是其重要原因也是其显著结果。目前我们面临着一个思想空前活跃的局面,但从另一个方面看来,也面临着一个思想政治工作空前难做的局面。在这种局面下,如何创新思想政治工作,使之更为可信、可亲、可操作而又有实效,都需要专门的研究与系统的策划。一句话,思想政治工作面临的复杂新形势要求我们善于借用“外脑”,也就是建设“因为专业所以卓越”的智囊团、思想库。 2.心理疏导和人文关怀的思想政治工作重点要求我们重视智库建设。面对新世纪以来复杂的思想政治工作局面,胡锦涛总书记高屋建瓴地指出,思想政治工作要注重人文关怀和心理疏导。中国的现代化在30年时间内走完了西方上百年,甚至数百年的历程,就像化学试验前的烧瓶没有均匀预热容易导致爆裂一样,一些人的心理、心灵不同程度地出现了郁闷、寂寞、空虚、无聊、风险忧虑、意义迷失等被学界称为生存焦虑的问题。注重人文关怀和心理疏导抓住了当下“人的根本”,既是思想政治工作与时俱进的表现,也是贯彻落实科学发展观、以人为本的基本要求。但是,无论从人员配备数量,还是从业人员的素质、能力来看,目前的思想政治工作队伍还明显不适应这种要求。因此,应该充分借助思想政治工作队伍之外的专业人士,让他们帮着出主意、想办法,进行培训,甚至是以他们最擅长的方式直接去进行人文关怀和心理疏导,以弥补思想政治工作“正面战场”的不足,从而促进整个思想政治工作的良性发展。 3.迎接公共领域兴起的挑战需要重视智库建设。 从思想文化生活的角度看,公共领域的兴起是当前社会的一个重要变化。所谓公共领域是指这样一种空间:它介之于国家与社会(即国家所不能触及的私人或民间活动范围)之间,以大众传媒为载体,以批判、监督的公众舆论方式凸显公民对公共事务的关注。对一个优秀政府或执政党而言,应该追求的是与公共领域的良性互动。智库则不仅可以为实现与公共领域良性互动出谋划策,而且很多智库及其成员就来自非官方,他们自身就依靠公共领域、公众舆论而存在,并在公众中具有一定的知名度和权威性。他们在公共领域中通过研究和分析形成新的政策主张,通过出版书刊、举办各类交流活动、利用媒体宣传等方式,力图使这些主张获得公众的支持和决策者的青睐。因此,思想政治工作完全可以,也应该依靠智库来提出思想、教育公众和维护自己的合法性。 4.建设智库也是促进思想政治工作实践与理论研究双赢的创举。建设思想政治工作的智库不只是执政党和思想政治工作者的需要,对于目前中国相关组织的存续、专家的成长、学科的发展来说,也是十分必要的。与思想政治工作相关的一些非官方组织、人员往往只有参与到党和政府的决策中来,在贡献自己聪明才智的过程中才能有机会理论联系实践,施展和实现自己的初衷与抱负:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。2004年1月,《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》明确指出: “要使哲学社会科学界成为党和政府工作的‘思想库’和‘智囊团’。”这十分清楚地指出,成为智库是繁荣发展哲学社会科学,使之服务社会的重要路径与体现。因此,进行思想政治工作的智库建设是对这一《意见》的落实,而相关组织、专家参与其中不仅是其自身发展的需要,也是其应有的责任。 充分挖掘和开发思想政治工作的智库资源 重视思想政治工作的智库建设必须充分挖掘和开发思想政治工作的智库资源。挖掘和开发这一资源时,必须回答如下三个问题: 1.思想政治工作的智库资源在哪里?回答这个问题首先要解放思想,不是简单地去寻找标明“思想政治工作”的专家与机构,而应该从效果、功能的角度考虑,形成一种“大”思想政治工作的概念,凡是有利于思想政治工作的智力资源都在整合和借重的范围之内。具体而言,这些资源包括:各类科研机构(社会科学院、大学、党校)中的相关组织、专家;其他企业、事业单位的相关机构、专家;各类相关的民间组织;思想政治工作相关部门的离退休老干部;甚至还包括一些文艺团体、文体明星。与其他智库的完全民间特色不同的是,思想政治工作智库还有一个重要的资源,就是各级宣传部门、思想政治工作研究会及其专家都可以成为智库的宝贵资源。