集中教育是指在农村利用合适的时间(一般在秋冬季)集中力量对干部群众,尤其是党员进行社会主义、集体主义和爱国主义的教育,并以此为动力,解决在经常性工作中积累下来的突出问题。 随着改革的深化,农村的资源配置、产业结构、利益分配、管理体制等都会发生很大变化,随之也会引起干部群众的思想观念、生活方式的改变,从而产生大量新矛盾新问题。在这种情况下,每年集中一段时间教育农村干部群众,以适应形势的要求就显得十分必要。 毋庸讳言,集中教育也存在一些问题,归纳起来有三条:一是部分干部群众容易产生厌倦情绪,认为集中教育年年搞,是“冷饭重炒”,因而缺乏热情,甚至“偷工减料”,应付了事。二是有些地方教育一般化,没有特色,缺乏重点和力度,不能对农村发展起到强有力的推动作用。三是有些地方虚实脱节,形成思想教育和实际工作两张皮,发挥不了思想教育对实际工作的指导和促进作用,影响了集中教育应有的深度。产生这些问题是由于认识不深或方法不对,需要认真矫正。那么,如何继续抓好农村集中教育,使之成为农村发展的强大动力呢?关键要做到以下四条: 1.以虚带实,以实促虚。以虚带实,是通过思想教育来转化人们的观念,提高觉悟,坚定信念,进而再转化为行动的过程。在思想教育的基础上要解决好突出问题,突出问题的解决反过来能巩固和加强思想教育的效果,这就是以实促虚。只有把虚实二者统一起来,互相促进,才能充分发挥集中教育的威力。为此,就要在整个集中教育过程中,在主题的选择、教育内容的确定、解决实际问题和检查验收方面都体现虚和实的结合,讲求实效。 2.突出重点,兼顾一般。集中教育与经常性教育的不同之处就在于它着重要抓农村的突出矛盾,解决根本性、基础性和滞留性的问题。所以集中教育要突出重点,不能平均用力、面面俱到。在教育内容上应该根据当前干部群众的思想实际,确定有较强思想性和针对性的课题,在教育对象上应该以农村干部党员为主,在解决问题上应该确定一两件事关当地全局的突出问题为重点。突出了重点,就能增强工作力度,形成破竹之势,产生较大的功效,带动其他工作。在突出重点的同时,也要注意兼顾一般。一般的问题在集中教育中被遗漏了,或拖而不决,也会影响教育的效果。因此,在集中教育中,既要突出重点,又要坚持总揽全局。 3.精心试点,着力全面。在集中教育全面铺开之前应进行试点,这是“解剖麻雀”的方法。只有点搞好了,面上才能有所参照和遵循。要抽调强有力的力量,集中精力,深入第一线,不遗余力地抓好试点工作。另一方面,要做好以点带面的工作,只有面上都搞好,才能获得大面积丰收。要像抓点一样抓好面上教育。往年的教育普遍存在点上“精耕细作”、面上“粗放经营”的问题,要十分注意克服这种影响整体效果的不良做法。要采取有力的措施,保证面上的质量,防止走过场。 4.继承传统、刻意创新。在集中教育中,以往的经验证明是有效的方法,要继续运用,并加以提高。继承和创新是辩证的统一,继承是创新的前提,创新是发扬优良传统的创新,因此,在继承的同时要重视创新,也只有在创新中才能更好地继承。创新是多方面的,在内容上要抓住中央的新精神和农村涌现出的新事物;在教育活动的程序上,可以在调查研究、宣传发动、组织实施、总结验收等“四步曲”的基础上采取新的组合;在活动形式上,可以多种多样,发挥群众的创造精神,发动群众探索各种有效的载体。 5.立足短期,着眼长远。集中教育的时间是有限的,短则一二十天,长则一两个月。我们要发挥这“有限的优势”,充分挖掘其潜能,多出成果。另一方面,我们还要重视经常性的教育,经常性教育抓得好,集中教育就容易出成果;集中教育的成果也只有在经常性教育中才能得到巩固和加强。因此,我们要注意把两者衔接起来,使之相得益彰。如何搞好两者的衔接?以往实践的经验主要有三条:一是集中教育中提出的目标思路要在经常性工作中贯彻下去,不要半途而废;二是集中教育中一些做法证明是行之有效的,就要在今后工作中加以经常化、制度化;三是集中教育的试点做法和经验,要在经常性的工作中逐步使之覆盖全面。这样,集中教育才能取得长期的成效,对农村发展发挥持久的影响。