摘要 市场经济是资本主导型经济，市场经济秩序的一个重要方面是资本运动秩序，可是直到现在，我国还没有建立起资本秩序，主要表现是：政资不分，国有资本的投资—收益运动与一般政府财政收支混在一起；等量资本等量利润和平均利润率的资本法则未被推行，没有一元化的理想的所有权代理人。不建立正常的资本秩序，国有经济势必处于打乱仗状况。对于国有资本来说，建立资本秩序的关键，是要塑造出理想的所有权代理人。目前正在建立的国有资产经营公司（国有控股公司）要充当所有权代理主体，它的设计建设关系到所有权虚置问题能否解决，因此是一场体改重头戏。 关键词 资本运动秩序 国有经济 国有资产经营公司 我国国有企业约有4万亿经营性国有资本，我国居民有4万多亿个人金融资产。二者数量相差不远（后者稍大些），但二者的资产收益却相差太远。1996年居民金融资产收益约为4500亿（3300亿利息，1200亿股息、红利、债息），约占全国工资总额1万亿的45%，收益率接近10 %。如果按同样的收益率计算。国有资本该有几千亿收益，可是事实上，国有企业盈利的少，亏损的多，总体上不仅没有正常的利润，甚至老本不保。国有资本效益如此之差，根本性的原因是国有资本处于一种无序运动的状态。由于没有理想的所有权代理人维护它的权益（所有权虚置），致使国有资本的收益受到多方的挤压和侵蚀。一是工资的挤压，统计数据表明，我国GNP在1981—1993年间增长了326.5%，而同期工资总额增长了635.8%，这还不包括大量工资外灰色、黑色收入； 二是各级各类权力机构对企业的“预算外”收费，据估算，1996年达到5500亿，与6446亿国家税收相差无几；三是大量国有资产流失， 据估算， 截止1992年，国资流失已达5000亿，近几年也有大量流失；四是由于不负责任的草率投资，致使出现大量投资浪费，并引起资本结构和市场条件恶化，1953—1980年，我国全民单位投资增加了22倍，国民收入仅增加了5.1倍；1981—1993年，投资增加了1367.7%， 国民生产总值仅增加了326.5%。在以上因素的共同作用下， 企业总资产税后收益率节节下降，目前已降到6%左右，低于贷款利率（10%左右）。 国有资本金的收益用于弥补贷款利率与资产收益率之间的缺口还不够。几万亿国有资本没有正常的利润，企业资产收益率大大低于利率，这都是极不正常的，它使我国国有资本的循环、周转、增殖秩序遭到破坏。没有资本秩序，就谈不上市场经济秩序，要建立市场经济秩序，首先就要建立资本运动与增殖秩序。 （一）资本在现代市场经济中居主导地位 现代经济的物质基础是现代物质技术手段，但现代物质技术手段中的灵魂则是“资本”。离开了以资本积累、资本循环和周转、资本配置和资本增殖为内容的资本运动，就没有近现代市场经济。一部世界近现代经济史，也就是一部可歌可泣的资本运动史。我们说资本在现代市场经济中居主导地位，根据是： 首先，在现代大生产经济形态中，资本是各种经济资源中最稀缺最根本的资源，资源配置的根本内容是资本配置。只有有了资本，才能办企业，只要有了资本，就能办企业。虽然办企业除了资本外，还要劳动资源、技术资源、土地资源及其他自然资源。但是，其他资源的稀缺度远没有资本资源的稀缺度高，只要有了资本，几乎不愁买不到土地、技术和劳动资源。所以，资本成了资源的总代表，资本配置主导着资源配置。资本之于现代人，犹如宝剑之于剑客。剑客没有宝剑，就不成其为剑客，现代人没有资本，就成不了现代人。反过来，现代人有了资本，可以拥有一切或者创造一切。没有劳力可以雇请，没有技能可以培训，没有技术可以研究，没有土地可以开垦，没有厂房可以构建，没有设备可以制造。资本充足的国家富裕，资本匮乏的国家贫穷。人类的一部近现代经济史，可以说也是一部积累资本、争夺资本、强化资本地位的“资本运动史”。 资本在现代经济中起主导作用，还表现为这样一个事实：现代企业活动的灵魂是资本运动。马克思《资本论》，就是专门研究资本运动的。为什么企业活动表现为资本运动？因为资本既为企业活动提供物质手段（舞台），又承担着企业经营的风险，而且企业持续的生产营销活动，实质上是资本在循环过程中不同资本形态的变换，离开了资本循环，也就没有了企业活动。资本运动无秩序，企业活动就混乱。 资本运动的直接目的和主观目的是资本增殖，创造使用价值反而成了资本运动的派生目的和客观目的。为什么资本总要追求增殖呢？这可以从三方面寻找原因：第一，人们的经济活动都是为了追求自己的经济利益，劳动所有者的经济利益就是工资，资本所有者的经济利益就是资本的增殖——剩余价值。如果资本不能增殖，资本所有者就不会把资本投入到企业，人们也不会把货币转化为资本。所以资本增殖的第一个原因是人们的功利天性。第二，现代市场经济是企业在不断的创新和不确定状况下进行竞争的经济，资本增殖是企业积聚资本、应付竞争的必要。微观上的企业生存压力是资本必须增殖的第二个原因。第三，现代市场经济是一种不断向前发展的经济，而不是静止的或简单重复的经济，要发展就要有更多的资本投入，这是资本必须增殖的宏观发展方面的原因。三个方面的原因叠加在一起，使资本增殖成为一种必然的渴求和内在的冲动。既然企业活动的本质内容是资本运动，那么企业经营的本质就是以资本增殖最大化为目标的资本经营。因此，企业以资本为中心，必然导致强化资本增殖和资本经营。
