要搞好国有企业，必须深化改革，进行制度创新和管理创新。但是，不论是制度创新，还是管理创新，都离不开企业的管理者和决策者这一主体。离开了企业管理者及其创新活动，不可能真正产生现代企业制度，即使搞了现代企业制度，也不可能真正按现代企业制度的内在要求去运作和规范。目前，一些股份有限公司或有限责任公司的运转机制仍不灵活，甚至名实不符，就充分证明了这一点。因此，要真正搞好国有企业，必须把转机建制与企业家队伍的培育紧密结合起来，并且放到同等重要的战略地位上。 我认为，当前我们应从以下几方面入手，加速培养和造就一支优秀的企业管理队伍： 第一，促进企业领导干部较快地向职业企业管理者转化。在传统经济体制下，国有企业厂长、经理讲行政级别，跟机关的行政干部几乎完全一样。改革开放十多年来，情况开始发生了变化，国有企业经理、厂长手中的“自主权”一天比一天多了，肩上挑的风险也一天比一天大了，行政化的等级观念也一天比一天淡薄了。社会开始承认：中国有了企业管理专门家。尽管这时的企业管理专门家还不“成熟”，还不很“标准”，毕竟在市场竞争中开始涌现出了一些成功的企业家。事实说明，在经济体制转轨的过程中，积极创造条件，采取综合措施，促使一大批“企业管理干部”转变为职业企业管理专门家是可能的。这应是企业管理队伍形成的一条重要途径。 第二，建立和形成培养与造就企业管理队伍的新机制。一是成长机制。包括理顺产权关系，改变出资者缺位的状况；改任命制为董事会的聘任制，取消行政级别；切实落实企业管理者的各项职权，同时让他们承担责任和风险。二是激励机制。要承认企业家创造性的劳动，在制度上规定企业管理者的收入与其业绩挂钩，成功的企业家的薪金和报酬水平应当在社会各种职业中居于领先地位，使他们成为具有足够吸引力的职业，并以法律形式确立保护他们的利益。三是约束机制。健全各类市场的运行规则，强化市场约束；对企业管理者实行任职资格制和任期业绩考核制；既充分发挥企业内部如董事会、监事会一类监督约束机构的作用，形成企业内部的约束机制，又充分发挥市场各类中介组织的作用，形成社会监督机制，以规范他们的行为，保证其健康成长和职业化的顺利发展。 第三，建立完备的经理市场。通过经理市场公平、公开、公正的人才竞争，给企业管理者以充分的激励、压力和动力，促进优胜劣汰，并极大地吸引具有经营才能的人才踊跃参加公平竞争。同时，国家应当建立职业经理评价标准、资格认证和职业经理人才库，保证最优秀至少是具备基本素质的经营人才成为企业的经营者。 第四，建立培训教育体制。各级政府以至各个企业都应当制定企业人才短期和长远的培养目标，拟定系统而科学的培训计划，相应地建立培训基地、培训学校和举办各种培训班，组织外出考察、交流等，运用多种手段，加大培训力度，促进企业管理队伍的形成和成长。 第五，创造良好的社会环境。优秀的企业家是先进生产力的代表，是社会的宝贵财富，不仅需要在经济利益上给以激励，而且更重要的需要完善法律环境和舆论的支持，在全社会形成关心、爱护、崇尚企业家的氛围。特别是在当前深化改革的进程中，经理、厂长作为企业的当家人，处于各种矛盾的焦点上，工作的难度和压力很大，需要各级组织、各个有关方面对其处境给予充分理解和工作上的支持。执法部门应采取坚决措施保护企业管理者的合法权益，从而为大批优秀企业管理者的脱颖而出和充分施展才能，创造良好的社会政治环境。
