台湾生产力中心运行机制及管理模式研究

作 者:

作者简介:
郭民生 河南省生产力促进中心

原文出处:
中国科技论坛

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:2000 年 05 期

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      台湾CPC(台湾生产力中心)成立于1995年11月, 其宗旨是协助政府提升企业生产力和竞争力,为企业界培训人才及改善体质。经过43年的发展,现已成为一个具有500余名员工,年收入达10亿NT$(新台币)的非盈利性财团事业法人机构。台湾CPC的发展模式, 尤其值得大陆各地方中心借鉴。

      1 台湾CPC是台湾政府的“影子”和助手

      台湾CPC的发展历经三个阶段:第一阶段是成立之初到80年代初, 为其探索发展阶段;第二阶段是1982~1997年,为台湾CPC 快速成长期;1998年以来,随着台湾CPC领导体制的变换而进入新的时期。

      1)不遗余力执行政府“工业自动化计划”, 货真价实荣获“台湾自动化之父”称号。

      在1982年,台湾政府提出“工业自动化计划”,委托台湾CPC 组织实施,其目标是采取一定的政府导向,激励企业执行生产自动化,设立新型自动化产业,大力培训企业实用人才,建立一批示范企业,全面提升企业竞争力。台湾政府在推动该计划的实施时,制订了优惠的激励方案:

      ①增加200亿NT$的财政拨款和上千亿NT$的低息贷款实施该计划; ②在台湾CPC成立企业自动化服务团,政府提供专项经费资助, 为企业开展服务;③免费为试点企业进行诊断;④免费为试点企业制订并执行自动化改造方案;⑤政府为试点企业开设7 年期低息贷款用于购买自动化设备,并在台湾CPC指导下有效使用(如果自动化设备功能不满意,政府保证退还企业投资);⑥政府提供补助费用,由台湾CPC 培训人力资源。

      最近,台湾的“工业自动化计划”又作了新的调整,除了继续执行生产自动化技术辅导和人才培训外,增加了“自动化系统模组技术、制造业快速回应系统及制造业资讯运筹管理技术”的推广内容,目的是要达到数字化环境虚拟企业的目标。经过十多年的努力,台湾企业在追求国际市场占有率方面获得了长足的发展, 这与政府政策导向和台湾CPC的努力是密不可分的。原台湾CPC 总经理石滋宜博士也因此而被台湾人称为“台湾自动化之父”。

      2)政府抓住机遇推出NQPP(全面提高产品品质计划),中心10 年磨一剑获得硕果累累。

      台湾整体经济环境,历经“劳力密集、廉价产品”的时代,昔时的经济起飞,创造了所谓的“经济奇迹”;如今面临国际化浪潮、高技术革命的大潮冲击,台湾又抓住了一次历史机遇,抓住了“品质”这一重要的关键,并于1988年组织实施了“全面提高产品品质计划”,由台湾CPC在全岛开始大力推动全面性的品质意识提升、 品质技术推广及品质人才培训等工作。

      台湾NQPP主要内容有:品质人才教育训练;产品品质技术推广;品质综合研究发展;品质意识推广和国家品质奖颁发等。计划中的产业技术品质辅导与品质人才培训费用采用政府补贴性质(补贴比例50%),以期能对企业产生真正的帮助,并促使其提升国际竞争力。

      台湾CPC接受政府专项委托,竭力与台湾产业环境结合, 深入中小企业了解其实施品质计划的状况及实际需要,以期能提供最适宜的技术转移与改善等服务。台湾CPC推行NQPP 时主要任务有:全力提升推广NQPP;引进并推广现代化经营管理理念及技术;积极参与改善企业体质;促进整体产业升级;培育经营管理及自动化专业人才;自动化设备的开发、推广及辅导;促进国际化的交流活动,提升其管理技术地位;技术移转与技术生根;企业家回馈社会等。台湾NQPP由台湾CPC 全力执行迄今已迈入第12个年头,十年多来,已成功地辅导上千家厂商提升产品品质与技术,并培训万余名品质人才,将品质观念深植于企业之中,台湾的产业竞争能力大大提高,“MIT ”(台湾制造的产品)正成为国际市场上高品质、高科技、高附加值和良好服务的知名品牌。

      3)“种子培育计划”年届16,经营管理顾问誉满“宝岛”。

      80年代初,由于台湾经济急剧变化,国际竞争日趋激烈,岛内各企业均因结构调整、自动化、资讯化的发展而迫切需求大批的经营管理专业人才。1983年,台湾政府适时推出“种子培育计划”,委托台湾CPC组织实施。台湾政府每年拨出专项培训经费,补助培育种子队伍(补助比例20%~50%),15年来,政府仅用少量经费(据台湾CPC 培训人员情况估计约15亿新台币)为台湾企业培训了近百万经营管理人才。

      台湾CPC 的企业经营管理人才培训定位于:经营管理人才培训的顾问;产业教育训练的咨商者;产业教育训练需求的提供者。培训种子队伍的重点是:经营管理顾问师、TQ(全面品质)顾问师、 田口方法、 TPM(全员品质保全)、TQM(全面品质管理)高级企划人才、企业高级、中级管理人员、人力资源品质管理专业经理等。“种子培育计划”现在每年培训人次约7~8万,培训时间7200学时,为台湾中小企业的发展培训了大批实用人才,进而成为台湾经济再成长的新动力。现在一大批经营管理顾问师活跃在台岛内外的台资企业,为台湾中小企业参与国际市场竞争出谋划策;也有一大批顾问师加盟企业,充当企业的经营管理者,驰骋于海内外市场。由台湾CPC经营管理顾问专家策划的“康师傅”,在大陆一举成名,传为美谈。总之,透过这三个案例的分析不难发现:

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