标准生命周期的分析及信息管理研究

作 者:

作者简介:
彭洪江 鞠基刚 中国科技大学研究生院

原文出处:
科学管理研究

内容提要:

文章提出了标准生命周期的概念。文章将标准生命周期划分为孕育期、成长期、成年期、老年期四个阶段,并逐一进行了分析,提出了企业应针对标准生命周期不同阶段不同环节信息的特点和难点进行标准管理的思想。


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1999 年 11 期

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      1 问题提出

      任何事物都不能脱离时间和空间独立存在,时间的有序性是事物运动的客观规律。研究标准的时间序列,分析标准从立项到废止的发展变化的规律,即研究标准生命周期的规律,将对标准管理具有重要的意义。

      2 标准生命周期的概念及划分

      从宏观角度考察,标准项目从制定、实施到废止,在时间次序的安排上有所不同,使通过实施标准所获得的效益有很大差别。从微观上讲,从立项开始,到标准废止,也有一定的时序性。标准的前一个阶段导致后一个阶段的产生,当标准不适应科学技术发展时,就要被淘汰,提出编制新标准的要求,用新标准代替旧标准。标准的这种周期性循环称为标准的生命周期。图1 表示了标准生命周期的阶段以及相应的主要环节。

      

      图1 标准的生命周期

      由图可见,标准的生命周期可分为孕育期、成长期、成年期、老年期四个阶段。每个阶段又分为若干主要环节。

      3 标准生命周期的分析

      3.1 孕育期

      孕育期是根据标准体系建设的计划及需求,确定需要编写的标准及标准编写的准备阶段,这是保证标准质量的一个十分重要的阶段。在此阶段,要充分调查国内外技术状态,充分收集有代表性的资料,了解并掌握国内外同类标准的技术状况的水平,在分析比较的基础上,结合自己的实际情况,确定标准编写的方案,必要时,还要进行验证试验。这一阶段的主要工作成果包括调研报告、论证报告、试验报告、实施方案等。

      3.2 成长期

      成长期是标准的形成阶段,标准草案通过征求意见稿、送审稿、报批稿、批准发布等过程,最终成为正式文本。在此阶段,通过征求意见,专家审查,批准,标准在各个方面的质量都有了很大提高。成长期也是标准生命的一个重要阶段,它的各主要环节以及相应的工作成果见表1。

      表1 成长期标准的主要环节

      工作环节工作成果

      征求意见稿 编制说明书、征求意见稿等

       送审稿编制说明书、意见汇总处理表、送审稿等

       报批稿编制说明书、意见汇总处理表、报批稿等

      批准发布标准文本等

      标准在孕育期和成长期需要大量的投入,基本上没有取得效益。标准的效益是标准进入成年期,在实施的过程中得到体现的。标准得不到实施,其效益无从谈起。

      3.3 成年期

      成年期是标准通过实施以及监督检查,获得效益的阶段,也是实现标准编写目的的阶段。实施标准是一项有组织、有计划、有规定程序的活动,它使标准规定的内容在科研、生产、管理等领域得到执行,是标准化的基本任务之一,是企业标准化活动的关键环节。标准实施可分为直接采用、选用、补充配套和提高四种形式,企业要根据具体的情况,灵活采用其中的一种形式,或者混合采用,原则是利用现有资源,使效益最大化。监督检查是依据标准化法律、法规、法令,对标准实施情况进行监督检查,并处理实施过程中产生的问题。它是保证标准实施的重要措施,监督检查贯穿标准实施的全过程。这一阶段主要包括实施准备、实施、监督检查、总结评价等阶段。主要成果包括标准宣贯资料、实施说明、实施报告、监督检验报告、经济效果分析报告等。

      3.4 老年期

      标准制定以后,应当在一定阶段内保持相对稳定,以便通过重复利用获得效益。因此,要尽量延长标准成年期,使标准保持一定的稳定性。但标准具有一定的实效性,随着标准采用的科技成果逐渐被新的科技成果所取代,原来的标准也逐渐失去了先进性。相应的标准由成年期逐渐步入老年期。此时,有的标准会阻碍生产和技术的进步,有的标准部分内容需要更新,有的标准仍可在一定范围内使用。因此,需要对进入老年期的标准进行复审,确定标准的状态。只有这样,才能建立起同经济技术水平相适应的标准体系。标准成年期的后期同老年期并没有明显的区别,要在标准的实施中发现问题,总结经验,这样才能有较确切的判断。

      世界各国都规定了标准应定期进行复审,判断其是否适应当前科技和经济的发展,并提出处理意见。我国标准复审周期一般不超过五年[3],企业标准的复审期一般不超过三年[4]。复审的结果为确认、修订、停止选用和废止四种[4]。

      4 标准生命周期的信息管理

      一般情况下,企业要建立以产品标准为主的企业标准体系,所涉及的专业范围广,技术复杂,标准数量很多。这些标准处在生命周期的不同阶段和不同环节,给企业标准化管理增加了难度。企业应针对标准所处的不同阶段和不同环节,对标准生命周期的信息进行管理,充分获取相关信息,并进行分类统计,根据不同阶段不同环节信息的特点和难点,有针对性的对标准进行管理。标准生命周期各个阶段的主要信息见表2。

      表2各个阶段的主要信息

      阶段j 记录

      主 要 相 关 信 息

      号k

      (1) 标准需求信息:项目名称,需求单位,需求型号;

      (1) (2) 标准计划、规划信息:体系表名称、编写时间、 编写单

      孕

      位,体系表中的项目代号、项目名称、计划级别;

      (3) 标准立项信息:项目名称、项目代号、主题内容、 适用

       范围,项目论证人、论证单位、论证时间、 项目审查人

       、审查单位、查审时间、项目提出单位、主办单位、

      育

      归口单位、主编单位、参加单位、编写组成员,批准单

       位、批准时间;

      (4) 项目技术状态信息:国内现状,国外现状,主要文献,相关

       配套标准,国内同类标准;

      期 (5) 报告信息:报告名称,编写人,编写单位,完成时间,主要

       内容;

      (6) 计划信息:阶段名称,开始时间,完成时间,完成形式。

      (1) 征求意见稿信息:完成时间,签署情况,征求意见形式、

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