一、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习党的十五大精神，全面贯彻十五大提出的教育工作的各项战略目标和任务，切实落实教育优先发展的战略地位，进一步深化教育改革，加快教育事业发展的步伐。 坚定不移地贯彻落实十五大确定的教育事业发展方针，坚持“全面适应、积极探索、加快改革、有所突破”和“规模、结构、质量、效益内在统一、相互协调”的深化教育改革与发展的思想，进一步理顺体制、搞活机制、优化资源、增加投入；继续抓紧落实《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见，推动实施《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》，不断开拓和丰富工作思路，努力探索和建立适应社会主义市场经济和社会全面进步，符合教育发展规律的教育体制和运行机制。 坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，重视研究探索并切实解决教育改革与发展中的新情况、新问题，进一步加强教育的分区规划和分类指导，正确处理好改革、发展、稳定的关系。抓住机遇，振奋精神，求真务实，埋头苦干，为把一个健康协调持续发展的具有中国特色社会主义教育全面推向二十一世纪而努力。 二、重点工作 1.全面部署和组织教育战线学习贯彻十五大精神和邓小平理论，兴起学习邓小平理论的新高潮。结合教育改革和发展的实际，研究提出教育战线及本部门、本单位贯彻十五大精神的工作重点、改革思路和基本措施；制定并下发《邓小平教育思想学习纲要》，用邓小平理论武装教育战线广大干部和师生，坚决把思想认识高度统一到十五大精神上来，推动和深化教育战线学习邓小平理论；按照高等学校马克思主义理论课和思想品德课新的课程设置方案，进一步抓好“两课”建设，大力推进邓小平理论“进教材、进课堂、进头脑”工作。 2.坚持“两基”为“重中之重”的发展方针，继续大力普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，坚定不移、扎扎实实地作好“普九”和扫盲工作，大力推进素质教育。积极做好已实现“两基”地区的巩固与提高工作，“两基”工作立足中部地区十三省（市），重点投向西部地区九省（区），加大实施“国家贫困地区义务教育工程”的投资力度并切实提高效益，全面完成“普九”第二阶段目标，使全国实现“两基”的地区人口覆盖率达到72%；坚持“两基”“并举并重”的方针，力争中部地区六省（市）按规划完成扫盲验收工作，已经验收达标的地区重点要抓好巩固、提高工作，继续扫除剩余文盲，实现全国扫除青壮年文盲年度350万人的目标； 贯彻落实《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》，分区分类大力指导推进素质教育工作，积极推广大中城市薄弱学校建设的成功经验。 3.认真筹备召开第五次全国高等教育工作会议，加大高等教育改革力度，稳步发展高等教育。认真组织好《高等教育法》的审议、颁布和宣传、实施工作；制定并实施《关于加快高等教育管理体制改革与布局结构调整工作的意见》，继续贯彻“共建、调整、联合、合并”八字方针，加快高等教育管理体制改革的步伐，深入研究部门办学管理体制改革问题，使高等学校发展规模和布局调整与优化宏观教育结构、合理配置教育资源紧密结合，使高等教育规模更加适当，教育质量和办学效益进一步提高；大力推进、不断深化以“面向二十一世纪教学内容和课程体系改革计划”为重点的高等教育教学改革；在加强宏观管理的基础上，积极探索高等教育办学体制、投资体制、内部管理体制改革，不断扩大高等学校的办学自主权。 4.根据产业结构调整、区域特色经济发展和社会再就业的迫切需要，积极发展各种形式的职业教育和成人教育，进一步加快职业教育和成人教育改革。切实加强政府对职业教育的统筹规划，会同有关部委认真研究劳动就业制度和职业教育相配套的改革思路和措施，全面进行中专招生收费并轨改革，通过“三改一补充”的途径和形式，因地制宜地积极发展高等职业教育，努力提高质量，加快建设一批高质量、有特色的示范性中等职业技术学校和高等职业学校；探索新形势下行业、地区、企业的岗位培训、继续教育、社会化培训以及对下岗人员再就业培训的新机制，研究发展社会力量办学的宏观思路、运行机制和支持、鼓励、规范、发展的改革措施。 5.切实落实教育优先发展的战略地位，积极推动国家财政性教育经费支出占国民生产总值4%得到逐步落实。 继续努力加大教育投入体制改革力度，力争从财政超收收入和预算外收入中划出适当比例用于教育，切实抓好城乡教育费附加的足额征收和合理使用，推动地方教育附加费的开征工作，抓紧落实教育经费预算单列，加强研究并正确引导市场经济条件下的教育消费，进一步研究建立合理的教育经费分担机制，改进对教育经费的管理，不断提高教育经费的使用效益。 6.认真筹备并开好第七次全国高等学校党的建设工作会议、第五次全国高等教育工作会议、全国教育法制工作会议和全国“两基”工作会议。 三、其他主要工作 1.以十五大精神为指导，进一步加强高等学校党建和中小学德育工作，认真研究新形势下普通高等学校党委领导下的校长负责制的运行机制和工作特点，抓紧做好跨世纪高等学校领导班子的建设，重点抓好党政一把手后备干部的培养；落实《关于进一步加强高等学校社会主义精神文明建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》和《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》，加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论对高等学校哲学社会科学研究和教学的指导，加强对师生的思想政治教育和形势政策教育，加强各级各类学校校园精神文明建设和教师职业道德建设，重点推进高等学校“安全文明校园建设”；会同有关部门，加大学校内部治安和周边环境综合治理的力度，及时发现并处理好各种热点问题和突发事件，确保教育战线安定团结和稳定的局面。
