明清时期，东南山区林业经济繁荣，与一套山林产权制度的建立密不可分。山林产权大致分为两个范畴，其一是林业经济组织内部的产权结构，这是学界讨论较为充分的；①其次是近年热议的山场确权问题，主要有两种观点。一种观点持“纳税控产”之逻辑，即民众纳税之后，政府理应给与相应的产权保护，因此“税”就成为确权的基本依据。孟一衡认为，南宋政府推行经界法之前，福建山地早已被据为私有，山主在此时借由纳税正式确立了合法所有权。②郑振满对福建永福县的研究认为，当地的里甲编户通过分摊人丁税而获得对特定山场的支配权。③另一种观点关注“界”对山场确权的作用。杜正贞认为界址是山场确权最基础的概念，界址之争是山场争讼的主要类型之一，而赋税制度对处理界址争讼的实际作用有限。④ 两种观点皆有可以再审之处。首先追问的是，老百姓“纳税控产”的逻辑是一以贯之的吗?揆诸史实，明初赋役负担沉重，以致许多人无力负担，只能逃亡流徙，民众可能并没有承担更多赋税的动力，也就谈不上主动“纳税控产”。这种“纳税人与政府的关系”其实在明中后期赋役改革之后才渐成趋势。⑤就税种而言，明初赋役项目多端，老百姓经常对税目茫然不晓，并不清楚要纳什么税。各类赋役项目合并编派，摊入丁粮，最终摊丁入地，经历了极为漫长的过程。在此期间，山场以何种税目控产?这是值得推敲的问题。其次追问的是，“界址之争”是山场争讼的核心关切吗?“界址之争”处理了山场的边界排他性，却无法厘清山林经营过程中使用、收益、处分之权的分配。许多山场争讼以界址之争表现出来，但两造的核心诉求是林业产品的收益之权。大量争讼以重新勘界结案，目的在于平衡两造的利益，而非维护固有的界址。巴泽尔认为“不完全的分离使得一些属性成为公共产权，进入公共领域”，并非就界址而言，而是指所有权结构不清楚，导致交易各方对“剩余索取权”的争夺，“经济权利是人们追求的最终目标，法律权利则是达到最终目标的手段和途径”。⑥山场争讼亦是。 总之，“纳税控产”和“界址之争”都涉及不同时期的制度变迁和经济发展，不能一概而论。本文以福建省永福县为中心，重新检讨明清赋役改革、林业经济发展与山场产权之间的关系，以及产权制度演变的内在逻辑。相关的具体问题是：山场产权表现为何种形式?具体如何运作?又如何演变? 本文所用资料主要来自永福县第十九都麟峰(今白云乡)、二十三都辅弼(今同安镇)和三十六都洑口、盖洋(今洑口乡、盖洋乡)各家族的契约、族谱等民间文书。这批资料都位于一县之中(特别是若干都)，时间序列连贯，涉及人群和事件较为集中。在较为整全的资料和稳定的地域社会中，有利于较为细致地梳理山区社会和山场产权制度的演变过程。 一、以税定产：明代的赋役改革与山场确权 明代的山场产权与赋役制度有密不可分的关系。众所周知，实物贡赋和亲身应役是明初财政运作的基础，民众必须从事粮食生产，以缴纳实物田赋，并十年一轮亲身应役，此外还要供应各类上供物料。山林川泽多实行封禁政策，其产出并不在财政中占重要地位，林业产品的商品经济属性亦与实物型财政并不相容，也就难以得到良好的发育。 诚如各位学者所言，“税”是塑造山场产权形态的重要因素，但税的种类、额度、报纳过程仍需仔细辨析。从清代民众缴纳山税的状况反推，有助于了解明代山税的发展。乾隆《永福县志》记载永福县山税共15.365两，⑦这与全县广袤的山场面积相比显得不成比例地低，说明山税并非政府重要的财政收入，主要是起产权凭证的作用。乾隆三十二年(1767)，二十九都月洲的张厚楚将一片“阄分税山”卖与漈头林伯齐，“其税山即付林家前去开掘、起盖、造坟，或另安别人，听从其便”，林氏获得了完整的山场使用、收益和处分权。林氏要“递年贴纳山税银二分正，付张收”。⑧山税虽挂在张氏户下，但因税责转移，所以山场产权已经由林氏掌握。无疑，山税是山场合法产权的依据。 在税山之外，永福县始终存在并未起科的荒山，表明官府对部分山场缺乏掌控。乾隆十八年，月洲张盛俊将山场卖与林伯齐，契载： 立卖契张盛俊自己开掘有山园地式，坐落本乡，土名后撩，乃荒山。(中略)又一所，土名垮头垅并荒山。(中略)自愿托中送卖与林伯齐叔公处，三面言议，时收工力及价钱明白。及钱即日交讫，其园地并桐苗、杉苗、余山俱付林管业开掘栽种等项。(下略)⑨ 这份契约未载山税额度，是因为山场属张盛俊“自己开掘”，并未起科，山税也就无从谈起，其产权效力全以契约为凭。除地价外，张氏要收回“工力”，即开荒的人工成本，交易才告完结。这表明，晚至清前中期，永福县尚有大量未科荒山。在起科之前，山税并非掌控山场的必要条件。那么，山场产权的基本依据为何? 清初的税山与荒山之分，其实是明代的延续。纳税与山场产权之间的关系错综复杂，需要从明清赋役制度演进说开去。从明中叶开始，各类赋役项目渐次折银缴纳，政府财政亦通过白银运作，这一改革趋势推动了山场产权制度的确立，山林经济亦开始兴起。福建的赋役改革始于宣德年间改折金花银，“民米以十分为率，七分各征本色派仓，三分征折价银解京。”⑩这也是永福县第一次派银，引起了以山易银，完纳税银的交易行为。弘治三年(1490)，三十六都洑口里长林宇卖出山场，契载：
