中图分类号：G650 文献标识码：A 文章编号：1674-5485(2022)03-0057-09 DOI：10.16697/j.1674-5485.2022.03.007 党的十八大以来，习近平总书记高度重视教师队伍建设，党和国家也相继出台了一系列教师教育改革发展的政策。2018年1月，中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)印发，提出“经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通……教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要”。2018年3月，教育部等五部门印发《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》(以下简称《计划》)，提出了十项教师教育改革行动，回应了《意见》的目标精神。2019年2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，重点部署了面向教育现代化的十大战略任务，其中第七项战略任务是建设高素质专业化创新型教师队伍。2020年10月，中共中央、国务院印发《新时代教育评价改革总体方案》，明确要求把立德树人成效作为高校的评价基点，其中明确提出“改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标”。2020年10月，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和建设要求。建设高质量教育体系是党和国家对未来教育发展做出的重大决定，为新时代我国教育改革发展描绘了美好的蓝图，为迈向教育发展新征程指明了前进方向，对于加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育具有重大意义。[1] 教师是教育事业的第一资源，教师教育是教育事业的工作母机。2020年3月6日，习近平总书记看望医药卫生界、教育界委员时强调，教师是教育工作的中坚力量——有高质量的教师，才会有高质量的教育。教师是学校教育中最重要的资源，是学校教育教学工作开展和全面落实立德树人根本任务的主力军，是学校教育串联家庭教育、社会教育成为新时代“大教育”的主导力量。从这个意义上讲，教师教育是全部教育事业的关键要素，构建高质量教育体系首先需要建设高质量的教师教育体系，即高质量教师教育体系是加快推进教育现代化发展、建成教育强国的必要条件，是服务高质量教育体系建设的内在、最重要的保障。高质量教师教育体系是建设高质量教育体系的关键发力点。[2] 一、高质量教师教育体系框架的构建 (一)“高质量”语境下的“教师教育现代化” 何谓高质量？经梳理，可将国内外学者对“质量”的内涵概括为：不可知论、产品质量观、达成度观、替代观、价值哲学观、外适应观、绩效观、内适应观、准备观等。潘懋元(2000)引用《教育大辞典》中对“教育质量”的解释，指出教育质量是“教育水平高低和效果优劣的程度”，这种特征“最终体现在培养对象的质量上”，其衡量的标准是“教育目的和各级各类学校的培养目标”[3]。赵蒙成、周川(2000)的研究首先从“质量”的本源——产品质量出发，对其内涵嬗变常见的六种价值属性(独特而优秀、标准规格性、适切度、目标有效性、需要满足程度、实用程度)进行了优缺点分析，并指出高等教育领域的质量具有主观性、历史性、地域性和实践性特征。[4]综上，可见“质量”这一概念源于对产品生产的规格与需要或目标达成度的描述，而在教育领域中则主要体现在培养条件、培养和管理过程，并最终体现在培养对象上。高质量教育则是指受教育者的培养规格与国家教育目标、个体发展需要的达成度高。 2018年以来，随着《意见》《计划》等重大教师教育政策的出台，教师和教师教育越来越受到全社会的重视——教师是学校教育乃至教育事业的第一资源的社会观念不断被夯实，教师被誉为实现中华民族伟大复兴的中国梦的筑梦人，教师教育则被确立为教育工作的母机和提升教育质量的动力源泉。教师教育在教育现代化强国建设新征程中的地位如此重要，“教师教育现代化”这一重要概念就不能不提。 根据“教育现代化”的主流界定，教师教育现代化是社会现代化发展的必然要求和组成部分；同时两者相伴发展，随着社会现代化不断推进，教育形态也会发生相应的变迁。[5]教育现代化应对社会现代化的发展要求，通过完成培养现代人(促进人的现代性提升)这一根本任务间接来实现。因而从本质上讲，教师教育现代化是教师教育领域中“人”的现代性增长的过程和结果。[6]具体而言，就是职前阶段的师范生、教师教育者以及职后阶段的一线教师、教师教育者的现代性(人道性、多样性、理性化、民主性、法治性、生产性、专业性、自主性等)[7]增长的过程和结果。 在“高质量”语境下，建设高质量教师教育体系必然要求围绕教师人才培养这个中心开展全部工作，这与教师教育现代化的本质内涵不谋而合；在第二个百年征程开启之际，建设高质量教师教育体系既是“十四五”直至2035年这一特定时期教师教育现代化发展、教育现代化发展的重要内容和必然要求，又是教师教育现代化向前发展的直接表征和必然结果——从核心价值指向和因果过程关联上讲，两者具有统一性和同频性。因此，中国建设高质量教师教育体系必然锚定在教师教育现代化发展轨道上。
