我国行政学研究经历了近半个世纪的沉寂后，在世纪之交呈现出空前繁荣和兴旺的局面。作为与改革实践密切相关的现代社会管理科学中的应用学科，行政学无论是学科建设和对行政改革现实问题的研究，还是各类院校专业课程设置、行政学论著的出版及行政学知识的普及，都昭示着这门具有较强实用价值的“热门课题”伴随着改革开放的深入而方兴未艾，正朝新的广度和深度发展。 我国行政学研究的特点： （一）邓小平理论是我国行政学研究发展的一面旗帜。行政学作为政治学的分支学科，是在邓小平的倡导下恢复和发展起来的。早在1979年3月，邓小平就指出：“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在需要赶快补课”，要“下定决心，急起直追”。（《邓小平文选》第二卷，第180-181页）邓小平的这个讲话为行政学的恢复和重建开辟了道路。从此，邓小平理论中关于政治体制改革与经济体制改革、民主与法制建设、干部人事制度和领导体制等观点成为我国行政学研究的导向。 （二）改革是行政学研究发展的主旋律。作为适用性很强的学科，行政学把优化政府自身功能和结构这个改革的难点和热点摆在研究的重要位置，开展行政体制改革的整体研究，并初步勾画出行政体制改革的基本框架及主要课题，论证了行政体制改革作为相对独立的领域不应滞后或被动适应，而应成为经济体制改革的驱动力量。行政学理论工作者从实际需要出发，提出了县以上各级行政体制和机构改革、人事制度改革、建立宏观调控体系、实现政企分开、中央与地方政府的事权划分、行政区划、财税体制改革、反腐倡廉、行政监督、提高行政效率等方面的新思路和新方法，推动了行政学研究的发展。 （三）我国行政学仍处于“粗放型”研究阶段，中国特色的行政学理论体系尚未形成。自1985年以来，我国已有140余部行政学通论性专著问世。这些著作都以探索建立具有中国特色的行政学理论体系为目标，吸收借鉴国外行政理论和经验，研究我国行政管理的规律和特点，使我国行政学研究的框架得以初步构建。但从总体上看，有创新的理论观点极为鲜见。不少论著停留在引进和借鉴西方、台湾行政学理论体系上，有些著作尽管提出了中国特色的行政学框架，对行政学理论和行政改革现实问题的研究也只停留在对现行政策的解释上，论著“含金量”不大。我国行政学亟待跳出引进、借鉴和“粗放型”研究的“怪圈”。 （四）行政学的分科化研究和专业化研究发展迅速。其一是重视某些范畴的深入研究，如近年来行政决策、行政监督等方面的专题研究已取得初步成果。其二，在注重一般行政原理研究的同时，还侧重专业行政研究、专门行政功能研究的拓展，使行政学研究更具专业特色，更具适用性。不少论著还结合行政功能的不同侧面开展专题研究，促进了行政学研究的不断深化。其三，对西方发达国家及亚洲“四小龙”与我国行政理论与行政改革的比较研究发展迅速，并成为行政学研究的重要组成部分。其四，行政学与相关学科的交叉融合，使其研究内容丰富多彩，带动了行政史与行政制度史研究、中外行政管理思想的比较研究的发展。 （五）我国行政科学和行政改革研究呈多元化、多渠道、多层级的发展态势。一是研究行政学理论与实践的学术团体不断增多。除1988年10月成立的全国性的学术团体——中国行政管理学会外，地方已成立20余个省级行政管理学会。随着行政学研究的分科化、层级化发展，“县级行政管理研究会”等10多个专业行政研究学术机构相继建立。二是政府部门创办的研究行政管理和行政科学的机构不断增多。如人事部的行政科学院、中央编委的行政研究中心、上海市人才开发研究所、河南省行政科学研究所等。三是中国社科院及湖北省、黑龙江省、四川省社科院等科研机构也成立了专门的研究机构。四是国家行政学院、地方行政学院的创建，其它一批高等院校创办的行政学科研教学机构，也是行政学研究的重要力量。 需要指出的是，由于我们长期习惯于单一、落后的研究方法，对行政现象产生的原因剖析不够，将实践经验升华为理论并归纳为行政规律的研究能力有待提高，我国行政学研究尚未达到理想的水平。此外，论著数量虽多，可是简单重复的“雷同”现象也使行政学表面繁荣的背后隐藏着“学术危机”尽管如此，世纪之交仍不失为我国行政学发展的“黄金时代”。其理由有四，一是政府职能亟待转变的特殊环境为行政学发展和繁荣提供了特殊的需求和强大的动力，行政体制改革的实践迫切需要行政学提供方法论的指导；二是我国研究治国兴邦之道渊源久远，行政文化遗产丰富，现代行政人员具有较好的理论素质，比较容易接受行政科学知识；三是各国政府和学术界愈来愈重视行政学研究，行政管理的国际化新环境必将成为行政学在我国发展的推动力；四是我国行政学与国外研究水平相比有差距，与改革实践要求有距离，学科自身建设有空白，研究还处于起步阶段，发展潜力巨大。 未来十几年是我国向市场经济体制过渡的关键时期，作为上层建筑领域的行政学将以行政体制改革研究为主线，把探讨建立适应社会主义市场经济、具有中国特色的现代化行政体制作为研究的基本目标，其发展趋势大致可作如下展望： 行政学发展的基本方向： (1)行政学研究将突出中国特色。我国行政学理论经过十余年的引进、消化和吸收后，将探讨并最终建立具有中国特色的行政学理论体系，根据现实的需要调整并确立我国行政学研究的基本范围和重点领域，探讨行政学基本理论、原则、技术、方法在我国的适用范围和条件。从而使行政学研究注重解决中国的实际问题，为中国的现代化建设服务。 (2)行政学的分支学科研究将进一步发展。目前我国行政学已从基本原理研究扩展到组织理论与组织行为学、人事行政学和公务员制度、行政决策、领导科学等重要的分支学科。世纪之交的行政学理论将随着研究热点的多元化和研究范围的系统化，深入到行政发展与行政现代化理论、行政生态理论、行政沟通理论、行政改革理论等分支学科。
