权力与权威是政治学的核心范畴。这两个范畴之于政治学的意义，犹如货币和资本两个范畴之于经济学的意义。然而，国内政治学界对这两个核心范畴至今仍然缺乏系统而深入的研究。权力与权威有许多相似之处，而且两者确实密不可分，因此，在现实生活中，人们通常不加区分地使用这两个概念，但实质上这两个概念有着重大的区别。进而言之，不仅传统与现代的权力权威观有着实质性的不同，而且中西方不同语境对权力和权威的理解也存在着重大区别。本文将从政治哲学的角度，对权力与权威的概念作一较为系统的阐述，并在此基础上对中国传统的权力权威观，即“王道”与“霸道”，以及民主化和网络化条件下的权力权威观，作一简要的分析。 一、权力与权威：古今中西的语义 “权”在古汉语中为“權”，主要语义包括：(1)称锤。《汉书·律历志上》曰：“权者，铢、两、斤、钧、石也，所以称物平施，知轻重也。”(2)称量。《汉书·律历志上》曰：“谨权量”，“量多少者不失圭撮，权轻重者不失黍累”。《孟子·梁惠王》曰：“权，然后知轻重；度，然后知长短。”(3)平衡。《尚书》曰：“轻重诸罚有权。刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要。”(4)势。《易经》有“巽以行权”之说。(5)裁定。《礼记·王制》曰：“凡听五刑之讼，必原父子之亲，立君臣之义，以权之。”(6)权谋。《左传》言“中权后劲”，即“中军制谋，精兵为殿”。(7)权柄。《庄子·天运》曰：“以富为是者，不能让禄；以显为是者，不能让名；亲权者，不能与人柄。”《商君书·修权篇》亦有“权制独断于君则威”之说。(8)摄官。《新唐书·西域传上·党项》曰：“[拓拔思恭]俄进四面都统，权知京兆尹。”[1] “力”的主要语义包括：(1)人之筋。《说文》曰：“筋也。像人筋之形。”(2)体能，或身体的作用。《说文》曰：“筋者其体，力者其用。”《礼记·聘义》曰：“日几中而后礼成，非强有力者弗能行也。”《孟子·梁惠王上》曰：“吾力足以举百钧，而不足以举一羽。”“圣人既竭目力焉……既竭耳力焉。”(3)强制。《孟子·公孙丑上》曰：“以力服人者，非心服也。”(4)劳役。《陶潜与子书》曰：“今遣此力，助汝薪水之劳。”(5)气势。《陈书·文学传·杜之伟》曰：“仆射徐勉尝见其文，重其有笔力。” “威”的主要语义是：(1)尊严，如《周礼·天官》“刑赏以驭其威”，《诗·周颂》“畏天之威，于时保之”；(2)影响力，如《荀子·强国》“威动天下”；(3)震惊，如《国策·齐策》“吾三战而三胜，声威天下”；(4)刑罚或惩罚，如《韩非子·用人》“上无私威之毒”，《尚书·大诰》“天威降，知我国有疵，民不康”；(5)通“畏”，惧怕或可怕的事，如《老子》“民不畏威，则大威至”。 古代汉语中的“权力”一词，大体上有两种含义：一是权位，如唐柳宗元《柳州司马孟公墓志铭》曰：“法制明具，权力无能移。”二是权势，如《汉书·游侠传·万章》曰：“[万章]与中书令石显相善，亦得显权力，门车常接毂。” 古汉语中的“权威”一词主要是指权势。《吕氏春秋·审分》曰：“若此则百官恫扰，少长相越，万邪并起，权威分移。”《北史·周纪上论》曰：“昔者水运将终，群凶放命，或权威震主，或衅逆滔天。” 在现代汉语中，“权”、“力”、“威”、“权力”、“权威”等词的语义，一方面基本上保留着古代汉语的原意，另一方面又发生了实质性的变化。例如，《辞海》关于“权”的语义，增加了“权利”的新义；“力”在现代汉语中的首要语义是“物体之间的相互作用”；“威”在《现代汉语词典》中的第一语义是：“表现出来的能压服人的力量或使人敬畏的态度。”关于“权力”的两种语义则完全是现代的：(1)政治上的强制力量；(2)职责范围内的支配力量。“权威”的语义也在相当程度上不同于古代汉语：(1)使人信服的力量和威望；(2)在某种范围内最有威望和地位的人和事物。 “权力”的英文是power，直接来源于法语的pouvoir，后者则起源于拉丁文的potestas或potentia，意指一个人或物影响另一个人或物的“能力”。[2](P595)但英文的power一词有众多的语义，《牛津英语大词典》总共列了16条语义，维基百科分别在数学、物理、计算机、社会科学等名下列了20多条语义。其中与本文有关的语义主要有：(1)能力(the ability to do)；(2)身体的机能或才智(a particular faculty of body or mind)；(3)支配、影响或权威(government，influence or authority)；(4)职权或权力(official or legal authority)；(5)有影响力的个人或团体(an influential person or group)；(6)军事力量(a military strength)；(7)大国或强国(a state having international influence)；(8)力量(a physical force or strength)。 “权威”的英文是authority，最初是从拉丁文autoritas派生出来的。它的原义是指威信、作者、创始人、财产权或所有权。“权威”一词的常用语义有：(1)某个领域的专家(someone who is considered an expert in a particular subject)；(2)当局或官方(official organizations with legal power)；(3)管理机构(an organization or institution that controls something)；(4)权力(the power to make decisions)；(5)影响力(an influence exerted on opinion)；(6)官方许可或权限(official permission)。
