摘要 在西方古典资产阶级民主理论出现严重危机和人们对现实的资本主义政治经济制度日益不满的历史条件下，现代资产阶级思想家试图围绕民主问题创造一些新的理论来巩固资本主义制度，形成了有关民主问题的不同流派，包括多元民主论、参与民主论、精英民主论、技术民主论等。现代资产阶级民主理论尽管有可供我们借鉴之处，但它们仍然是为巩固资本主义制度服务的，对广大人民来说是伪善的，不能彻底解决资本主义的基本矛盾和各种社会矛盾。 关键词 古典民主理论 现代资产阶级民主理论 阶级分析方法 社会主义民主政治 现代西方资产阶级民主理论是本世纪西方政治思潮的主体，它是在以洛克、卢梭、孟德斯鸠为代表的古典民主理论出现严重危机的历史条件下形成和发展起来的。当前，对现代西方资产阶级民主理论产生的历史背景、主要流派进行概述和评析，对于我们认清其阶级实质，预测其发展趋势，吸取其合理的成分，搞好我国的社会主义民主政治建设，无疑有着重要的意义。 一 本世纪之初，垄断资本主义形成后，资产阶级古典民主理论和以此为基础的资本主义民主制度经历了两次剧烈的冲击：一次是法西斯主义对资产阶级民主原则和制度所进行的赤裸裸的践踏；一次是60年代西方左翼运动对资产阶级政府所提出的有组织的抗议。这两次剧烈的政治动荡，加剧了资本主义世界的危机。为了缓和社会矛盾，西方资本主义国家纷纷利用新科技革命的有利条件，采取各种政治经济措施，发展经济，提高国民生活水平。这样做，使得它们进入了一个相对的稳定和繁荣发展的时期，国内阶级矛盾相对缓和；西欧国家和日本经济迅速发展，实力增强；国际共产主义运动发生大分化，工人运动进入低潮，世界经济政治力量对比出现新的不平衡；发达资本主义国家的阶级结构发生明显变化，白领工人队伍不断壮大。一方面，人们要求在政治、经济和社会事务方面切实实行平等、民主，尊重人的个性和价值，保障基本人权，直接参与政治、经济和社会问题的决策过程。另一方面，资本主义国家内部各种社会问题愈演愈烈，暴力、贩毒等犯罪活动猖獗，信仰动摇，道德水平下降，黑社会势力横行无忌。人们对现实的资本主义经济政治制度日益不满，这种状况也引起了资产阶级思想家的极大关注。多元化、激进化的政治思潮便应运而生。 各种政治思潮都是一定历史时代的产物，是这个时代经济政治状况在人们头脑中的反映。在上述历史条件下，如何调整资本主义社会各个阶级、阶层、利益集团之间的关系，解决各种现实的社会问题，改善资本主义制度，维护资产阶级的统治，便成为资产阶级面临的中心任务。为此，资产阶级思想家便开始打破人们对资产阶级古典民主理论所抱有的各种色彩斑烂的理想梦幻，探讨资产阶级古典民主理论在当代陷入危机的种种原因，并试图围绕民主问题去创造一些新的理论和原则来挽救资本主义政治制度。此外，法学、哲学、心理学、管理科学等学科的发展成果，也被应用于政治学研究，加快了政治学与其他相关学科的交叉组合，丰富了政治学的研究方法。于是孕育出了一批关于民主的新思潮。有人提出，继续扩大民主范围是最有效的解决措施。与此相反，有人认为，资本主义民主所遇到的各种困难都是由于改革者们在本世纪第一个十年间所采取的“极端民主”措施造成的，因此试图用直接民主的办法解决民主问题显然是行不通的。这样，在资产阶级思想家内部就形成了有关民主问题的不同流派。其中主要有多元民主论、精英民主论、参与民主论和技术民主论等等。 二 （一）多元民主论 它是以考察社会中存在的多元利益集团在国家政治生活中的作用为目的，并主张依靠多元社会的制衡机制实现民主的一种政治理论，其重要思想是：国家不再是唯一的权力中心，应该由各种利益集团分享政治权力，使民主成为一种多元的政治结构。 多元民主论的先驱是19世纪的德国史学家冯吉尔克·梅特兰和英国工党理论家拉斯基。他们认为，各种团体都有自己的人格和意志，拥有自己的主权，国家不再是唯一的权力中心。自由是每个人充分发挥自己才能的实在而又平等的机会。机会与权力相关，而自由是权力的产物。每个人的权力是由其所处的特定社会的文明性质决定的。他们提出的政治多元结构的模式是联邦制，认为应由不同的社会团体或自治区域共同构成多元的国家。 第二次世界大战后，多元民主论迅速发展，并居于美国政治思想领域的主导地位。其主要代表人物是美国的罗伯特·达尔。达尔认为，现代竞争世界的复杂性以利益多元著称。为了代表和寻求不同的利益，无数中间组织，包括政党、工会、学生、妇女等形成了各自的利益集团。利益集团的讨价还价活动影响到国家和地方政府公共决策的制定。众多利益集团的存在是多元民主的基础。他主张以集团组织为单位，个人作为其中一员来参政，实际上是每个集团的领导人代替成员行使政治权力。由此可见，达尔的多元民主论的核心内容是：民主就是“少数人的政府”；只有在竞选制度由多重集团或少数持不同政见者决定的情况下才能实现民主；有组织的利益集团结构是产生民主制的基本条件。 （二）参与民主论 亦称“分享民主论”，或称“共同参与民主论”。这一理论最早是由法国民主主义思想家卢梭提出的政治主张。卢梭赞成小国寡民，认为参与制有如下优点：保护个人权利，保证政府为公民服务；使每个人在政治上成为自己的主人；增强每个人的政治意识；按照直接参与程序，使每个人加强对自己行为的社会责任感。他特别强调人民直接参与法律形成过程的重要性。近年来由于西方议会制危机的深化，参与民主论又以新的形式在西方政治思想领域广为流传。其代表人物有马尔库塞和帕特曼等。 共同参与民主制的指导思想是：“凡是生活受到某项决策影响的人，就应该参与那些政策的制定过程”，公众直接参与创制、复决和罢免的活动，将迫使政治制度更加对人民负责。参与民主论的主要观点为： 首先，直接参与民主制或半直接参与民主制。参与民主论者中间，有人主张直接民主，认为它是共同参与制的心脏和灵魂。有人主张半直接民主，既指出了议会制的危机，又指出了议会制的优点，认为可以把直接的公民参政与“代表制”结合起来形成一种半直接民主的新制度。通过实行半直接民主，从完全依靠代表转为依靠代表和公民自己，把间接民主和直接民主结合起来。
