我国城镇居民教育支出的地区差异及其变化

作 者:

作者简介:
沈百福(1958- ),男,湖北武汉人,上海市教育科学研究院智力开发研究所研究员,主要从事教育经济、教育财政研究(上海 200032);颜建超(1989- ),女,山东郯城人,复旦大学高等教育研究所硕士研究生,专业方向为教育经济与管理(上海 200433)。

原文出处:
复旦教育论坛

内容提要:

本文对居民家庭教育支出占消费总支出比例(教育负担率)进行了国际比较;分析了我国城镇居民家庭人均教育支出及占消费支出比例的省际差异变化、城镇居民家庭人均教育支出与有关指标的相关性、城镇居民家庭教育负担率与有关指标的相关性、城镇居民家庭教育负担率与恩格尔系数等消费结构指标的相关性、城镇居民家庭人均教育支出的东中西区域差异及区域内省际差异的变化、城镇居民家庭教育负担率的东中西区域差异及区域内省际差异的变化,并对相关问题进行了讨论。


期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:2013 年 03 期

字号:

      中图分类号:G40-054

      文献标识码:A 文章编号:1672-0059(2012)06-0014-06

      一、引言

      家庭教育支出是居民家庭支出的重要组成部分,代表着居民对教育的需求和支付能力。学者们对家庭教育支出的相关研究,主要涉及以下几个方面:一是比较不同支出主体之间的差异性。张锦华发现城乡之间、农村的不同发展地区之间都存在较大的且日益扩大的差距[1]。魏新和邱黎强通过对中国六省一市进行调研发现,不同教育层次的教育支出是不同的,教育层次越高,教育支出就越大,家庭教育支出负担率(教育支出占总消费支出比例)就越大;家庭教育支出负担率高的省份,食品支出占消费支出比例也高[2]。二是对家庭教育支出与家庭收入之间的关系研究。刘社建运用经济学原理对教育消费函数进行了研究发现,教育消费水平随着收入水平的增长而增长,并且教育消费水平的收入弹性系数大于1,但弹性系数随着收入的增长逐渐变小[3]。丁小浩和薛海平的实证研究表明,家庭经济状况在一定程度上决定了教育支出结构,不同收入水平的家庭在选择性教育支出上存在明显差异[4]。除家庭收入外,很多学者还从地区差异、父母受教育程度、性别、家庭人口规模、家庭消费因素以及教育财政改革等因素出发,研究家庭教育支出的影响因素。三是对教育支出负担的关注。郑翠霞发现贫困地区农村家庭子女教育支出增长速度大大高于该县农民收入的增长,正日渐成为贫困地区农民生活中的“不能承受之重”[5]。张艳梅和赵桂梅通过研究内蒙古自治区城镇居民家庭教育支出的现状发现,很多家庭教育支出项目属畸形增长,并分析了这种畸形增长的原因和对策[6]。另外,关于家庭教育支出的效益研究也日渐丰富,成为解释家庭教育投资决策的重要分析维度。

      目前,学者们对家庭教育支出的界定有广义和狭义之分。秦宛顺等人认为,家庭智力投资可以分为广义和狭义两类:广义家庭智力投资指家庭用于提高家庭成员文化教育水平的支出,即除了购买课本、讲义、文具、书报杂志的支出和学费之外,还包括购买文化娱乐用品和参加文娱活动的支出,简称为家庭文化教育支出;狭义的家庭智力投资指家庭用于教育方面的支出,简称为家庭教育支出,主要包括三个方面:一是家庭直接教育费支出,包括纸张文具、书报杂志和学杂费,二是家庭教育集资,三是家庭教育税费[7]。基于数据收集的准确性和便利性,笔者将《中国统计年鉴》中所列教育娱乐文化支出定义为广义教育支出,将其中的家庭教育支出定义为狭义教育支出。需要说明的是,在《中国统计年鉴》中,只将城镇居民的狭义教育支出予以单列,农村家庭则没有。本文所研究的家庭教育支出即狭义教育支出。

      二、居民家庭教育支出及占消费总支出比例的国际比较

      (一)我国城镇居民人均教育支出及占消费总支出比例

      居民家庭教育支出反映了家庭对教育的需求,居民家庭教育支出占消费支出的比例,反映的是教育支出负担率,我们将主要对两个指标进行分析。

      1992-2010年,我国城镇居民的消费性支出和教育支出每年都在增长①。城镇居民人均消费性支出从1618元增长到13471元,增长了7.3倍;人均教育支出由64元增长到661元,增长了9.3倍。城镇居民教育支出占消费总支出比例,1992年为3.94%,1992-2002年持续提高,最高的2002年达到了8.21%,然后持续下降,2010年仅为4.91%。本文作者曾经对上海一个城市家庭教育支出的案例进行研究,结果表明,案例家庭2003-2007年的5年中,家庭教育支出占家庭消费支出比例,分别是12.62%、30.94%、21.44%、38.97%和8.42%;不同年度,差别很大;5年平均为23.14%。[8]

      (二)部分国家的居民家庭教育支出占消费支出比例(教育负担率)

      根据2005-2011年《国际统计年鉴》的数据,我们可以将部分国家的居民家庭教育支出占消费支出比例(国际比较数据,不分城乡)分成如下4类:第一类是韩国,2003-2009年,其居民家庭教育支出占消费支出比例超过4%,在5.9%-7.5%之间;第二类包括澳大利亚、日本、墨西哥、美国等4个国家,最近几年居民家庭教育支出占消费支出比例在2%-4%之间;第三类是土耳其、英国、西班牙、加拿大、波兰等5个国家,最近几年居民家庭教育支出占消费支出比例在1.0%-1.9%之间;第四类是捷克、法国、德国、意大利、荷兰等5个国家,最近几年居民家庭教育支出占消费支出比例在0.50%-0.99%之间。对中国城镇居民家庭教育支出的数据分析表明,我国城镇居民家庭教育支出占消费支出比例和韩国的数据比较相近,其他包括英、美、日等14个国家的这一比例都远远小于我国。

      三、城镇居民家庭人均教育支出及占消费支出比例的省际差异变化

      (一)各省份城镇居民家庭人均教育支出

      2000年,全国城镇居民家庭人均教育支出364元,2010年达到了661元,10年增加了接近300元。从各省看,2000年,全国31个省份中城镇居民家庭人均教育支出最高的是北京,为616元;最低的是河南,为234元;北京是河南的2.63倍。2010年,城镇居民家庭人均教育支出最高的是浙江,为1234元;最低的是西藏,为198元;浙江是西藏的6.23倍。数据分析表明,这段时间,我国31个省份的城镇居民家庭人均教育支出的地区差异(两极)除了2005年以外,每年都在持续扩大。

相关文章: