论我国教师教育体系的重建

      ［中图分类号］G659.21 ［文献标识码］A ［文章编号］1672－5905（2009）06－0001－09

      本文研究主要基于对我国当前教师教育体系存在的问题的基本判断来讨论，从总体上说，我国现行的教师教育体系没有一个保障教师教育质量的基准，教师培养和培训机构有无序之嫌，教师培养和培训计划没有标准约束，师范生实习体系尚未建立起来，实习基地的地位没有确立，没有充分利用我国的教研制度的独特性和优势，教师培养的供需求关系也没有建立起来，导致教师教育的资源浪费，培养出来的大量教师无法在学校找到工作，因而导致教师培养的资源的流失；教师执照和学士证书之间的逻辑关系以及与资格证书与教师学位之间的关系没有建立起来；教师培训专业主义倾向突出，而忽视了学术主义，这是教师培养和培训隔裂导致的结果；在教师专业发展制度的安排上没有将教师资格制度与专业发展制度统合起来，资格更新、职称晋升和荣誉获得之间的联系尚需要建立。为此，本文对这些问题进行思考，提出重建我国教师教育体系的若干观点。

      一、重建以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系

      教师教育体系重建需要解决的第一个问题是：我们想要何种人成为教师？从教师培养环节角度来看，这个问题需要通过两个方面来解决，一是进入到培养机构之前的选拔，二是已经培养的毕业生选择，这就又涉及到一个关键问题就是教师教育专业或者是师范教育专业和非教师教育专业的选拔和选择，因为在进入到教师队伍中去的选拔机制是由教师资格制度决定的，只要获得教师资格证书就可以获得在中小学找到教职的机会，因此所有从事教学专业的毕业生都需要获得教师资格证书，但不管是何种方式获得教师资格证书，首要环节是培养，而培养前提是招生，这就是我们需要讨论的教师教育专业的招生体系。这直接决定教师培养的质量，从而决定了教师质量。

      为什么要重建以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系？这个问题主要是针对幼儿教师和小学教师培养而提出的，因为中学教师一直以来都是由高师院校来培养的，不存在本科分数线基准问题。那么为什么说幼儿教师和小学教师培养体系以本科分数线为基准呢？这里有几个原因，首先，教师培养的一个重要条件是基础教育，由于传统师范教育体系的教师培养招生体系取决于教师培养的目标，幼儿、小学、中学教师分别由中师、师范专科、高师等不同层次的院校培养，不同层次的院校招生的基础教育的标准很不相同，小学教师培养的中等师范学校的招生的基础标准是初中毕业生，因此三年学制的小学教师培养只达到了高中水平，其实还属于基础教育阶段，因而导致了只接受了基础教育的教师承担着小学基础教育，显然从现在的要求来看，其标准是偏低的，从逻辑上看，接受过高等教育才可以去承担基础教育的任务。① 其次，当前教师培养体系已经发生了巨大变化，高等教育大众化，公立和私立高等教育体系的建立，独立学院的建立，使更多的学生有机会进入到大学，从而客观上扩大了普通高中的招生人数，所有的优秀初中生都进入到高中，并且考入大学，从而必然导致中师可选择的优秀初中学生出现短缺，这样就出现了小学教师培养生源质量偏低的严峻现实，糟糕的是，在中师培养了生源质量偏低的学生毕业后到最庞大的、最基础的小学从教，客观上又导致了基础教育的质量不公平。第三，基础教育课程改革改变了传统小学教育的教师结构，单一学科教师和综合学科教师的比例被改变，甚至综合学科教师的比例增加，如科学课、综合实践课、综合活动课、品德和社会科都需要综合学科的培养，仅仅三年高中水平的教育根本无法承担综合学科的教学，只有进入到本科院校接受通识教育、学科专业教育和教师教育专业教育才有可能培养。看来，需要建立以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系，这是一个国家高质量教师培养的保障前提。问题在于如何重建以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系？本科分数线的招生条件本身就决定了本科院校培养教师的要求，当前教师教育院校结构是多元并存的局面，这可以从下面2008年的不完全统计数据中看出。

      

      

      这种局面随着我国基础教育发展会得到改变的，从国家中长期教育规划的角度来看，必须调整当前我国教师教育院校的结构，最终建成以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系，从我国东部地区的经验来看，小学教师培养本科化是一个基本趋势。

      二、重建以现代大学的专业学院为组织机构的（教师）教育学院体系

      教师教育体系重建的第二个问题是选拔出培养对象以后在哪里接受培养？这是一个组织机构问题，或者是教师培养的环境（settings）。从国际趋势来看，教师培养的环境通常会有大学、教师发展学校和社区、教师教育计划或项目，无疑首先是在大学，而现代大学的教师教育组织结构通常有两种模式，同时现代大学对教师教育的影响取决于现代大学的类型，我国大学类型分为研究型、研究教学型、教学型三种，而从国际经验来看，三种类型的现代大学的教师教育组织结构是有区别的，由于教师教育组织结构本身也参与到现代大学类型的演进历史中，因此教师教育组织机构通常有三种范式，一种是从师范学校到州立教师学院再到地区州立大学的教育学院自组织演变范式，二是精英研究型大学从单一的教育教授讲座制到教育系再到教育学院内生组织演变范式，三是现代大学建立教育学院或教育系的内源范式。这三种范式因现代大学的类型的差异从而形成了一个层级化的现代大学内部教师教育组织机构，即教育研究生院、教育学院和教育系，因此教师教育组织机构由中等师范学校、师范学院和师范大学的层级化演变成为现代大学的教育研究生院、教育学院和教育系的层级化，从而形成了现代大学的专业学院为组织机构的教师教育学院体系。

      以本科分数线为基准的教师教育专业招生体系的重建涉及到一个重要问题是，如何与我国高等教育领域倡导的现代大学制度创建接轨？也就是，教师培养是否要纳入到现代大学制度中？我国高等教育发展的一个重要方向应该是现代大学制度的建立，既然教师培养进入到高等院校，那么从属于现代大学制度已经成为教师培养的必然选择。事实上，在我国现代大学制度建立过程中，教师培养体系已经在发生变化，这种变化的方向就是重建以现代大学的专业学院为组织机构的教师教育学院体系。问题在于如何重建？面对我国教师教育院校结构的复杂性，尤其是高师院校内部组织结构已经发生的巨大变革，变革的表现在于体现现代大学主要特征的多学科的院系结构，尤其是主要以文理学科为结构的师范院校向以专业学院和文理学院并重的综合院校转变，建立教师教育学院体系势在必行，对于高师院校内部存在着围绕教育学科而建立的多重结构必须变革，变革的方向在于向为基础教育服务的专业教育体系的建立，以教育学学科体系建构的教育学院、教育科学学院已经无法适应教育变革的需求。现实证明，它离现实学校教育越来越远，必须让学科知识体系的教育学科与学校需要的专业人才的专业教育结合起来，为了这种结合必须重建教育学院或教育科学学院，现代大学制度无法容忍一个大学内部可以有多重教育学科的机构存在。由于现代大学具有类型多样性和层次多重性的特征，因此现代大学在建立专业学院的过程中应该遵循其大学的类型和层次，教师教育学院作为现代大学的专业学院之一也必然具有类型多样性和层次多重性。