中图分类号：C913.4 文献标识码：A 文章编号：1007-5194(2009)03-0109-06 “社会——不管其形式如何——是什么呢？是人们交互活动的产物。”[1]“社会本身，即处于社会关系中的人本身。”[2]人是社会的主体和根本，人离不开社会，社会也离不开人。正是从这个最根本的角度讲，社会的发展从根本上依赖于人的发展。投资于人，不断提高人的体力和智力水平，不断提高人的思想道德和科学文化素质，是促进社会发展和现代化的根本路径。坚持把投资于人作为促进社会发展和现代化的根本路径，实际上就是要自觉地同各种形形色色的“以物为本”的视角和路径进行彻底决裂，从而自觉地把发展归结为“以人为本”的本来面貌和本质特征上。在今天，如果人们越能自觉地认识到这一路径，就越能自觉地遵循马克思主义的基本原理，坚定不移地牢固树立和自觉贯彻科学发展观。 一、投资于人的极端重要性 马克思、恩格斯非常重视人和人的发展，强调提高和发展人的能力是促进人和社会发展的内在要求。“任何人的职责、使命、任务就是全面地发展自己的一切能力。”[3]“每个人都不可争辩地有权全面发展自己的才能。”[4]社会的不断发展进步，不但依赖于人的能力的发展，而且从根本上也就是人的能力、人的本性的不断发展。“整个历史也无非是人类本性的不断改变而已。”[5]“人们的社会活动历史始终只是他们的个体发展的历史。”[6]财富的尺度是“社会个人的发展”[7]。投资于人，促进人的发展是促进社会发展和现代化的内在必然要求。中国共产党人历来十分重视促进人的发展，发挥全体人民在推进社会发展的重要作用。毛泽东十分重视人的重要性，认为“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”[8]“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[9]邓小平强调：“中国的事情能不能办好，社会主义改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”[10]江泽民指出：“社会的不断发展，为充分发挥人的能力打开了广阔前景。”“要充分认识人力资源能力建设对经济社会发展的基础性、战略性、决定性的意义，把它放在社会经济发展的突出位置。”[11]“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系二十一世纪社会主义事业的全局。”[12]胡锦涛强调：“人才资源是第一资源”[13]，必须“坚持以人为本”，“全面贯彻人才强国战略”，“要坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才”[14]。投资于人，促进人的全面发展，促进人的现代化，是促进社会发展和现代化的根本路径。离开人的发展和人的现代化，就不可能实现社会的发展和现代化。“一个国家，只有当它的人民是现代人，它的国民从心理和行为上都转变为现代的人格，它的现代政治、经济和文化管理机构中的工作人员都获得了某种与现代化发展相适应的现代性，这样的国家才可真正称之为现代化的国家。”[15]制度建设是极其重要的，但是制度又要通过人起作用。简单地照抄照搬外国的制度，而不去推进人的现代化，其结果往往只能是失败和沮丧。“痛切的教训使一些人开始体会和领悟到，那些完善的现代制度以及伴随而来的指导大纲、管理守则，本身是一些空的躯壳。如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统人的手中变成废纸一堆。”[16] 投资于人具有广泛而极其重要的作用，这在国际上已成为基本的共识。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨是国际上最先提出人力资本理论的人之一。他认为，“人类的未来不是由空间、能量和耕地事先决定的，它将由人类智力的发展来决定。”[17]诺贝尔经济学奖获得者加里·贝克尔等人提出，“在一切资本中，只有对人自身的投资才是最有价值的资本。”“普通收入者的主要发展动力来自于对自身的人力资本投资。”[18]在对人的投资中，健康投资和教育投资又是最基本和最重要的。 投资于健康的极端重要性是不言自明的。加强对人的健康投资，有利于延长人的寿命，降低婴幼儿死亡率等等。这些都是提高人口素质，强化人力资本的基本措施。舒尔茨认为，“寿命的延长在促进经济发展方面有着普遍的意义。最重要的是，寿命的延长使人们获得了满足。”寿命的延长不但有助于人们对自己进行更多的教育，促进未来收入的增长，而且有助于促进他们对孩子进行更多的投资，促进社会未来的发展；而健康资本和其他形式人力资本的增加往往会提高劳动者的劳动生产率[19]。诺贝尔经济学奖获得者福格尔研究发现，“过去两百年间，大约30%左右的英国增长率应归功于总体劳动营养条件的改善。”[20] 投资于教育的极端重要性则更为根本、更为突出。马克思主义认为，教育在人的发展中意义重大，是促进人的全面发展的根本方法、甚至是惟一方法。“要改变一般的人的本性，使它获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练。”在社会主义、共产主义社会，教育比此前的旧社会的教育更为重要。在这种新社会中，教育“就是生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。”[21]教育是对人进行社会化的系统过程，是自然人成为社会人的过程，是促进人在社会中获得全面发展的过程。“人只有通过教育才能成为人。除了教育从他身上所造就的东西外，他什么也不是。”[22]在科学技术日新月异的现代社会，由于知识爆炸和技能更新速度很快（据估算，技能以每年11%-17%的速率贬值）[23]，树立终身教育的理念，不断加强人力资本投资就显得更为紧迫和重要。概括来说，教育的作用是极其广泛而强大的，既有个人收益，又有社会收益。就教育的个人收益来看，又分货币性收益和非货币性收益。对于个人而言，教育的货币性收益主要是指教育有助于提高受教育者的科学文化知识而提高其劳动生产力，从而提高其个人的收入；教育的非货币性收益主要是指教育促进人的阅读能力、社交能力、审美能力以及其他的心理、行为等方面的能力和道德水准的提升和改善。这些方面的能力提升往往不能在个人的货币收入上反映出来，但却实实在在地使人受益，增加了受教育者的满足程度或效用水平。教育的社会收益，也分货币性收益和非货币性收益。教育的货币性社会收益，不但包括个人教育对于其他人具有外部带动和示范作用，可以促进其他人分享个人受教育后技术改进、技能提高带来的社会好处，促进其他人劳动生产率的提高，进而促进收入的增长，而且更主要表现在教育促进技术的创新和国民经济的增长。教育的非货币性社会收益，包括个人教育对其他人产生的非货币性的外部效应，如受过良好教育的父母有利于其子女能力的提高，受过良好教育的医生会使很多病人的健康状况得到改善。除此之外，更主要的是教育会给社会的发展、政治的进步等带来广泛的收益，教育可以促进生育率的下降，可以促进民主等。如当国民通过良好的教育而提高科学文化素质和道德水准后，将有利于促进人与人之间关系的和谐，增进人们遵守规则的意识，增强人们之间的信任度，降低社会的交易成本，减少犯罪，增强民众的责任意识和民主法治观念等，从而有利于社会的全面发展[24]。单就经济效益来看，教育的作用也极端重要。例如，1929-1957年中，由教育及知识增长对美国人均国民收入年均增长率的贡献比率高达78%[25]。从教育的私人收益率和社会收益率来看，据有关专家对1958-1978年世界44个国家的教育收益率的研究估算，发现初等教育的私人收益率一般高于中等、高等教育的私人收益率，而教育的私人收益率和社会收益率大体普遍在10%及以上水平；经济发展水平落后国家的教育私人收益率和社会收益率都分别高于经济发展水平较高国家的教育收益率[26]。特别要强调的是，加强对社会底层普通大众的教育意义特别重大。因为如果忽视对他们的教育，不但浪费大量的人力资源，而且往往因此丧失了培养出像牛顿、达尔文、莎士比亚、贝多芬等杰出人才的机会，不利于促进科技发展和社会进步[27]。
