近年来，“上学难、上学贵”等问题已成为政府和社会日益关注的焦点之一，对这一问题产生的原因，我们不能简单将其归因于“市场化”，它更多地是由于“伪市场化”和政府职能的缺位造成的。 解决“上学难、上学贵”问题的关键在于转变政府职能，合理划分政府和市场的边界，理清行政管理的层级。推进全面的配套改革，强化各级政府提供公共服务的职能，特别是要加强对农村的公共服务，改革城乡之间的公共服务制度，建立健全公共财政体制。妥善处理经济发展与社会发展的关系，把构建和谐社会纳入发展的内涵，逐步建立起科学规范的财政转移支付制度，在坚持以经济建设为中心的同时，努力解决好关系人民群众切身利益的问题。也就是说，要破解“上学难、上学贵”的社会难题，首先是要注重从源头上预防和减少矛盾的发生，在出台政策、做出重大决策时，要充分考虑广大人民群众的根本利益；其次，要建立危机管理机制，有效化解社会风险，通过包括预警机制、调研机制、咨询制度、论证制度、听证制度、评估制度、纠错机制、问责机制等在内的制度性建设，对社会反映强烈的“上学难、上学贵”问题进行调节，才能及时有效的消除各种矛盾，化解社会风险。
