[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1002-0209(2006)03-0005-10 斯塔夫里阿诺斯(L.S.Stavrianos)在其《全球通史:1500年以后的世界》一书中,以“新的智力水平”来解释1600年以后欧洲的崛起。他引用伊拉斯谟关于人的理性发展的论述,说明教育的发展以及由此带来的新的智力水平是“1600年以后欧洲扩张的动力和具有不可抵挡的力量的缘由”[1] (P16-17)。把教育看作是促进国家发展的最基本和最重要的力量,这种观点不仅在历史学家的著述中可以见到,而且也是很多政治学家、经济学家、社会学家和教育学家以及世界很多国家政府的一个共识。1972年,日本外务省为纪念日本现代教育制度建立一百周年而编写了一本标题为《教育与日本现代化》的小册子,也认为日本之所以能在一百年时间里实现现代化,教育是“创造这种卓越成就的比较基本的力量之一”[2] (P1)。 我国正面临着和平崛起和民族复兴的重大历史机遇,在这一历史背景下,研究近现代以来教育对促进世界主要国家崛起的重要作用,无疑具有重要的理论价值和现实意义。 在17—18世纪资产阶级革命和工业革命过程中,英国、法国、荷兰等都是比较领先的国家。在这些所谓的“老牌”资本主义国家的崛起过程中,教育所发挥的作用及其意义都非常重要。 英国的教育在历史上曾长期处于教会的掌控之下。教会掌管教育虽然存在着种种弊端,但教会在宗教扩张的同时也使贫民子弟有机会进入教区学校和教堂附设的识字班,在诵读圣经和学习教义的过程中得到一定的受教育机会,基本的文化教育也得到了普及。正如奥尔德里奇(R.Aldrich)所说的那样,在英国,“从中世纪开始,普及教育的理想便能以基督教的语言来表达了”[3] (P34)。1646年,苏格兰议会批准枢密院关于每个教区都必须建立学校的决定,并作出了要为学校提供房舍和支付校长工资等具体规定[4] (P311)。基本教育的普及,为英国产业革命和国家崛起奠定了良好的社会基础。1096年就已经存在的牛津大学和1209年即已形成的剑桥大学①,尽管也有着浓厚的宗教色彩,但作为传授高深学问和探索新知的高等教育机构,其对英国社会进步和国家发展的作用绝不应忽视。如果没有这些高等教育机构的存在和发展,17世纪末和18世纪初的培根、牛顿的出现以及当时的经验自然科学兴盛是不可想象的,工业革命恐怕也无从谈起。17世纪末,英国又出现了开设自然科学和实用职业课程的中等学校(academy),这些中等学校大多私立(因而亦称tuition academy),其培养的机械师、技术革新者和企业家等一批人,实际上成为了英国工业革命的先驱。 1833年,英国国会通过教育补助金法案,开启了英国教育的国家化发展进程。1870年,英国颁布初等教育法,全国划分学区,在缺少学校的学区兴建学校,实施5—12岁强迫义务教育。1902年,英国政府颁布巴尔福尔法案,要求郡议会和郡独立市也设地方教育局来管理当地的学校教育。与此同时,英国政府通过增加拨款等手段逐步掌握了教育领导权,并建立了国民教育制度。1828年,无宗教背景的伦敦大学学院成立,一场“新大学运动”在英国展开,现代学术和自然科学在英国高等教育机构中的地位进一步提高,教育更加成为英国产业革命和国家发展的重要助推器。到1851年举办伦敦工业博览会时,英国作为世界第一工业强国的地位已经确立。 欧洲大陆的荷兰、法国等老牌资本主义国家的兴盛,也同样与教育的普及和发展有着直接的联系。 “海上马车夫”荷兰很早就重视教育和文化的发展。早在1575年,荷兰就建立了欧洲第一所新教大学莱登大学,紧接着又有弗兰克大学、格罗宁根大学、哈德维大学、乌德勒支大学等大学相继建立。当时,外国很多遭受迫害的新教教徒和进步学者都避居荷兰,著书立说。如笛卡尔、惠更斯,现实主义画家伦勃朗等,都曾长期居住在荷兰。一时间,阿姆斯特丹和莱登成了欧洲的出版印刷业中心和文化中心。英国的新大学运动等高等教育的变革也曾深受荷兰的影响。可见,历史上荷兰的强盛与教育的发展之间存在着紧密的联系。 资产阶级革命的发源地之一法国当然也不例外。1833年,法国颁布基佐法案(Loi Guizot),规定每个乡必须设立一所初等小学,每个省会及六千人以上的市镇必须设立一所高等小学,每省设师范学校一所,并规定了教师薪俸的最低标准。这一法案促进了法国初等教育的普及和发展。1850年,法国政府颁布教育自由法,天主教乘机创办了大量的教会学校。在普法战争失败以后,法国政府进一步意识到教育在国家发展中的重要作用,开始大力推行教育改革。1881年6月和1882年3月,两项费里法案(Loi Ferry)先后获得通过,法国开始实施普及、义务、免费和世俗的初等教育,教师待遇和社会地位也得到提高。1890年,激进共和派在法国执政以后,更是加快了教育改革的步伐,将一些高级初等教育学校改建成工商实科学校,对劳工子弟进行实用性课程的教育,同时在中学和高等学校的教育内容中充实科学和实用技术,并初步确立了法国的中等职业技术教育制度。进入20世纪,法国经济快速增长,并开始了以电力和石油等现代能源为标志的第二次工业革命,其技术创新也走在世界前列。