【中图分类号】 C91 【文章标识】 A 【文章编号】 1009—721X(2006)01—0075—(04) 建立统一的教育空间以实现教育的现代化一直是转型以来俄罗斯的教育追求，国家教育标准及其带来的课程内容和评价手段更新，正是基于这样的教育追求之上的产物。 一、俄罗斯课程内容和评价手段更新的目标指向 俄罗斯联邦教育部2001年颁布了《2010年前俄罗斯教育现代化构想》，在充分论证并阐述了教育在俄社会经济发展中的重要地位和作用、强调教育应该成为国家和社会的优先发展战略的同时，指出现阶段俄罗斯国家教育政策的首要任务是全面实现教育现代化，这不仅是教育部门的一个远景规划，也是全社会共同面临的一项任务。教育现代化的构想包括5个关键部分：普及基础教育、保证公民接受教育的权利、全面提高各级各类学校的教育质量、提高国家教育管理的效益以及增加教育财政预算。[1] 可见，以制定国家教育标准为核心的课程政策以及由此带来的课程内容和评价手段的变化是有其价值取向的，这种价值取向具体体现在建立俄罗斯统一教育空间的追求上： 建立基础教育和高等教育之间的统一空间。在传统教育体制中，学校考试和大学入学考试是不相关的。而在国家教育标准下的统一国家考试消除了学校教育大纲与大学考试之间的差别，使中等和高等学校联系起来。同时，它还能客观地评价每个具体学生的能力，以避免各学校多种多样的标准在大学入学上造成的不公平。学生和父母们都认为，统一考试比大学考试委员会单独进行要客观些，能客观地评价和控制学校教育的质量。国家教育标准和统一考试使学生有了一个“知识管理中心”，使其知道要向什么样的知识标准去努力。 为实现高等教育与世界教育的接轨打下基础。俄罗斯与世界教育的接轨首先体现为与欧洲的接轨。俄联邦教育部部长菲利波夫在2003年正式宣布准备加入欧洲的“博洛尼亚进程”计划。该计划旨在全欧洲把教育方法和标准统一起来，建立一个欧洲高等教育体系，使各国互相承认大学学历以促进人才在欧洲范围内的自由流动；截止2001年已有31个欧洲国家加入了该计划，但在2003年“博洛尼亚进程”委员会宣布要严格限制申请条件并暂停接受新成员。 为实现知识之间的一体化提供条件。这主要反映在加强学科间的联系并在专业教学计划中建立一体化的课程体系。《2010年前俄罗斯教育现代化构想》中指出，这种一体化的课程体系可以反映为各种时间跨度的形式，如一体化的大课、专题讲座、一体化的总结性课程、课程的一定组合等等，以使自然科学、人文科学和工程科学的相互渗透和补充。[1] 尽管这主要指向高等教育，但从标准所列示的课程内容，如“自然科学”、“社会科学”、“工艺学”等课程领域的设置，便包含着一种对知识一体化的愿望。 二、课程内容和评价手段的更新 (一)课程内容的更新 国家教育标准及其联邦部分的主要要求是通过课程的“可变部分”来建构教育内容和组织教学时间，尤其是集中于解决自然科学学科及其相关问题，如扩充自然学科系列的实验任务的完成时间，加大学生的实践训练，减轻学生的负担等。[2] 实际上，12年学制的试行与课程内容更新的基调是一致的。2001年，当时的教育部部长菲利波夫和教科院院长尼康得罗夫还联合发布了《关于准备和进行普通教育结构与内容实验的措施》。[3] 在原有的基本课程(如，语文，数学，物理，化学，地理，生物，历史等)保持不变的同时，俄罗斯增加了不少新的课程。而早在1984年的苏联普通教育改革中，课程内容就有了一些新的变化，当时设置了几门新课程：1—2年级的“认识周围世界”，7—9年级的“生产原理与职业选择”，9—10年级的“家庭生活伦理学和心理学”，9—10年级的“信息论和计算机技术原理”。[4] (P618)应该说，当前俄罗斯的课程内容改革也有当年的影子。这里只从价值取向角度对俄罗斯课程内容更新作一个概括性的说明。 改革终结了课程内容的垄断式“无产阶级意识形态”。俄罗斯科学院院士、哲学家伊奥伊泽尔曼认为，在苏联，共产主义学说或马克思主义① 长期被当作一种主流意识形态代表着统治阶级，甚至控制着苏联人民的思想观念和行为方式。普京在《千年之交的俄罗斯》中把这种控制视为“俄罗斯的教训”，他说，“在即将过去的这个世纪里俄罗斯有3/4的时间生活在共产主义学说的标志下。看不见，甚至否认这一时期不容置疑的成就是错误的。而不认识到社会和人民在这一社会试验中付出的巨大代价错误就更大了。主要是：苏维埃政权没有使国家繁荣，社会昌盛，人民自由。经济的意识形态化导致我国远远地落后于发达国家。无论承认这一点有多么痛苦，但是我们将近70年都走了一条死胡同，偏离了人类的康庄大道。”[5] 俄罗斯独立不久，其《俄罗斯联邦宪法》第13条明文规定，“任何意识形态均不得被规定为国家的或必须遵循的意识形态”，《俄罗斯联邦教育法》又进一步规定，“在国家、地方(市级)教育管理机关和组织中，禁止组建政党、社会政治和宗教团体的组织机构及开展活动”。普通教育的课程政策上更是推行早在戈尔巴乔夫后期就推行的“三非”政策，即“非党化”、“非政治化”、“非意识形态化”，即消除课程内容上过浓的政治色彩。但俄罗斯课程政策中的课程权力融合着自由主义的改革派思想和民族主义的传统派思想，那么，课程政策主体带有的这种思想必然会对课程内容改革发生导向作用。所以，实际上，当前俄罗斯的课程内容及其目的里仍然有一种课程政策的价值观，只不过它不再是类似“无产阶级意识形态”这样的政治化思想，而是包容西方观念和传统思想的“俄罗斯新思想”——爱国主义、强国意识、国家作用、社会团结。
