我国的考试机构在考试活动中的行为具有多重性，考试机构在考试市场中具有多重身份，既制定市场规则，又参与利益分配，且这种职能行为直接面对社会，贯穿于考试全过程，这种行为方式与市场经济体制框架相悖，弊端很多。 要更好地发挥考试制度的积极作用，就应根据考试活动的特点和市场经济体制的框架，改革现行考试管理体制，把考试机构从政府的护翼下分离出去，形成政府、考试机构和市场体制相对独立、利益统一、相互制约的关系。 针对我国考试活动现状，要规范我国考试活动应着重考虑以下几点：考试机构向社会中介组织转型，加快国家考试立法进度，引进竞争机制，建立质量评估和监督体系，依靠科学技术提高考试效率。
