社会主义市场经济的确立与发展,正在或即将对作为上层建筑的社会主义民主政治产生深刻的影响。市场经济对我国政治民主化进程将产生哪些影响?如何在市场经济条件下加快政治民主化的建设?本文拟对这些问题作一初步探讨。 一 就普遍意义来看,市场经济对社会的民主政治有巨大的影响。这个影响从总体上说就是;市场经济是政治民主化的基础和前提,没有市场经济,就没有成熟的定型化的民主政治。 纵观民主发展史,不难发现这样一种带有规律性的现象:凡存在国家形态民主的地方,必然存在发展程度不同的商品经济。马克思曾把人类社会的经济发展分为自然经济、商品经济和产品经济三个阶段,而专制制度、民主制度和非政治民主恰是与这三种经济形式相适应的政治制度。奴隶社会和封建社会占统治地位的经济形式是自然经济,与之相适应,君主专制制度成为最普遍的政治统治形式。资本主义社会中占统治地位的经济形式是资本主义商品经济,与之适应,民主政体成为资本主义的一种普遍的基本的国家统治形式。在西欧奴隶社会君主专制的普遍政体下,曾出现过雅典之类共和国政体的例外,在欧洲黑暗的中世纪,曾透出威尼斯、佛罗伦萨、热那亚等城市共和国民主的曙光,其原因就是这些地方产生和发展了比较发达的商品经济。商品经济不仅是民主政治产生的物质前提和基础,而且商品经济发展的程度也影响和制约着民主发展的程度。一个社会不存在商品经济,便不会有民主政体;一个社会商品经济不占统治地位,民主政体也就只是一个例外或个别现象;一旦商品经济在一个社会占统治地位,民主政治也便获得了成为普遍统治形式的基础。 建立成熟的更加定型化的社会主义民主政治也有赖于市场经济的建立和发展。以为不要发展市场经济就能建立起成熟的民主政治是一个幻想。在社会主义发展史上,因否认社会主义的经济形式是商品经济,曾试图越过商品经济发展阶段,直接按马恩的设想搞产品经济,这给民主政治建设带来了消极的影响。高度集权的产品经济模式延缓了自然经济的解体过程使与之相适应的封建专制主义影响难以消除。同时也强化了权力过分集中的政治体制,加强了官僚主义、家长制、个人依附、个人崇拜及特权现象。所有社会主义国家都程度不同地先后出现过民主和法制遭受破坏的现象,无不与此有关。历史的教训说明,社会主义民主政治发展的最深厚的经济基础是市场经济。经济文化不发达的国家可以不经过资本主义民主政治的发展前途而直接建立起社会主义民主制度,但在市场经济尚未实现以前,民主政治必然是不完善、不成熟的,社会主义政治的高度民主化仍必须以市场经济体制的建立为前提和基础。目前,我们正在建立的社会主义市场经济体制,必将为中国特色社会主义民主政治建设这一巨大的“民主工程”奠定坚实的基础。 二 当前我国市场经济正如潮涌般迅猛发展。应当怎样具体地看待市场经济对我国民主化的促进作用呢? 第一,市场经济的发展将极大地提高资源配置的高效性,极大地解放和发展生产力,为民主的扩展提供物质保证。民主化的进程直接受生产力水平的影响,在生产力不发达、人们还在为生存而奋斗的情况下,是谈不上什么现代民主的。在过去传统的计划经济体制下,行政计划配置资源,统管一切,这种高度集权的资源配置方法使整个社会经济缺乏应有的生机和活力,社会生产力的发展受到严重的阻碍。我国的民主也因缺乏应有物质基础而长期停留在较低的程度上。市场经济条件下,市场配置资源具有很大的优点。在市场机制作用下,通过竞争和价格杠杆及优胜劣汰的选择,可以自动地、灵活地引导生产要素在部门和企业间自由流动,较好地实现资源的优化配置,保证资源配置的高效率。同时,社会必要劳动时间决定的价值作为一个公平尺度,具有极大的动力功能,它推动企业为降低个别劳动时间而不断追求技术进步,提高劳动生产率。这些都极大地推动了整个社会生产力的发展。生产力的大发展将对民主的发展产生深刻影响。一方面,生产力的发展,生产社会化和现代化进程的加快,将从根本上冲垮和铲除小农自然经济这个封建专制制度赖以存在的牢固基础,使封建专制主义残余失去最后的“避难所”。另一方面,生产力的大发展能为人们享受现代民主提供物质技术条件。现代民主离不开现代化的信息传媒系统,高度发达的大生产能为民主提供交通、通讯、广播、电视、印刷等各种现代化的传输手段,使民主能够在深度和广度上展开。因此,市场经济的发展将从物质技术条件上加快中国的民主化进程。 第二,市场经济的发展能孕育出自由、平等和参与意识,加快观念的民主化。首先,市场经济与自由、自主有内在联系。市场经济是自主经济,其运行前提是参与经济活动的主体都具有独立的法人地位,它们能自由地出入市场,根据资源供求的价格,自由地进行交换,经过自由竞争、自由选择、自由组合,优胜劣汰,达到资源配置的优化。没有市场主体的自主和自由,市场经济便无法高效运作。因此,自主、自由是市场经济本身的要求。按这种要求,我国的市场经济在优化资源配置过程中,劳动者或企业在经济上应享有充分的自主权,能自主地作出生产经营决策,自负盈亏,自我约束,自我发展,充分发挥企业和个人的积极性。这有利于造成人们的独立自主精神和形成独立的人格。其次,市场经济的发展能培养人们的平等观念,形成全新的社会关系。列宁指出:“滋长自由平等思想的土壤正是商品生产”〔1〕。 社会主义市场经济具有一般市场经济的性质,它也遵循等价交换原则,买卖双方在市场上的交换行为受价值规律的支配,凝结在商品中的社会必要劳动时间是唯一的衡量标准;它反对任何人凭特权等一切违背价值规律的手段进行不等价交换。等价交换反映在人与人的关系上就表现为市场主体间经济关系上的平等。正如马克思所说:“商品是天然的平等派”〔2〕。 经济上的平等必然向政治、法律、精神等各方面幅射,从而催化出政治生活、社会生活上的平等原则。再次,市场经济能激发人们的参与意识。市场经济使企业成了独立的法人主体,有了相应的人财物和产供销的权力。企业经营状况与职工的经济利益紧密联系在一起,职工会以主人的身分从切身物质利益出发,积极主动地关心企业兴衰,参与企业管理。