在全国上下认真学习贯彻党的十六大精神的热潮中，我们在这里召开年度教育工作会议。会议的主要任务是：认真学习、全面贯彻十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结五年来的工作，深入分析教育工作面临的新形势和新情况，明确明年教育工作的指导思想、主要任务和工作要求，统一思想，振奋精神，扎实工作，开创教育工作的新局面。 一、5年来教育工作取得了历史性成就。 本届政府即将届满，回顾5年历程，教育事业发展步伐加快，改革取得突破性进展，充满生机活力的中国特色社会主义教育体系正在形成，教育工作取得了历史性的成就。 （一）大力实施科教兴国战略，教育优先发展战略地位进一步落实。 党中央、国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议，颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，国务院成立科教领导小组，把实施科教兴国战略作为本届政府的最大任务，批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，发布了《关于基础教育改革与发展的决定》、《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《关于深化改革加快发展民族教育的决定》。2001年，国家财政性教育经费占国内生产总值比例达3.19%。从1998年起连续5年中央本级财政支出中教育经费所占的比例每年增加一个百分点，加上解决教师工资拖欠、危房改造等其他专项转移支付，5年间中央共增加约700亿元教育投入。初步建立了以“奖、贷、助、补、减免”为主要内容的家庭经济困难学生资助体系。教师待遇和社会地位显著提高。颁布实施《高等教育法》，丰富和完善了教育法律法规体系，教育普法、执法监督和教育督导工作取得积极进展。 （二）教育事业蓬勃发展，实现了历史性的跨越。 到2000年，“两基”目标如期实现，目前，“普九”人口覆盖率已经超过90%，青壮年文盲率下降到5%以下。高中阶段教育发展迅速，优质高中资源不断扩大。中等职业教育在调整改革中不断发展，高等职业教育发展步伐加快，5年新增设高等职业学校459所。按照党中央、国务院的决策，从1999年开始，高等学校扩大招生规模，到2002年，全国各类高等学校在学的学生1600万人，在校生1300万人，高等教育毛入学率达15%。高等教育自学考试继续发展。“211工程”建设取得丰硕成果，“十五”期间工程项目已经启动。“985工程”顺利推进，一流大学和高水平大学建设取得明显成效。高等学校重点学科建设力度加大，办学水平进一步提高。西部和少数民族地区教育发展加快。教育质量不断提高。各项教育事业持续、健康、协调发展。《国家通用语言文字法》颁布实施。 （三）教育改革不断深化，教育开放出现崭新局面。 基础教育管理体制改革进一步深化，农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。按照“共建、调整、合作、合并”的方针，高等教育管理体制改革取得重大进展，基本形成了中央和省级人民政府两级管理、以省级政府管理为主的新体制。高校后勤社会化改革取得突破，3年来，全国新建、改建的学生公寓和食堂，超过建国50年累计建设的总和。高考改革顺利推进，高校招生收费和毕业生就业制度改革取得新的进展。学校内部管理体制改革不断深入。民办教育加速发展。教育的国际交流与合作不断扩大，出国留学工作健康发展，加大了吸引海外优秀留学人员回国工作和为国服务的工作力度。对外汉语教学进一步加强。 （四）全面实施素质教育，教育教学改革不断深化。 围绕开展素质教育，改革了中小学德育课程，中小学德育工作实效性和针对性得到加强。制定并颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》和义务教育阶段学校18科课程标准（实验稿），新教材已经在部分地区试验推广。高等教育教学改革取得良好效果。优化了高等学校学科和专业结构，扩大了专业覆盖面，加强了大学生全面素质教育。教师队伍建设成果丰硕，教师学历水平和业务素质不断提高。 （五）教育为社会主义现代化建设服务的能力不断提高。 高等学校科研实力显著增强，已经成为我国科技创新特别是基础研究领域的生力军。高校产学研合作跨上新台阶，科技成果转化速度加快，涌现出一批高新科技企业和重大科技创新产品，为国民经济培育了新的增长点。22处国家大学科技园，已经成为高新技术产业转化的重要基地。高校哲学社会科学研究工作者深入研究改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题，取得了一系列重大成果。职业教育和成人教育面向经济主战场，服务于当地经济、社会发展整体布局。“三教统筹”和农科教结合不断深化。 （六）教育信息化水平提高，推动了教育现代化进程。 中国教育科研网(CERNET)已经建成两万公里的高速传输网，成为我国第二大互联网络。建成开通了远程教育的卫星宽带多媒体传输平台。CERNET网和教育卫星网的高速连接，已经初步形成了天地合一的现代远程教育“天罗地网”。高校毕业证书电子化管理全面实现。中小学教育信息化进程加快，信息技术课开课率显著提高。全国中小学拥有的计算机，从1999年底的平均121人1台提高到2001年的51人1台。
