中图分类号：F08;G40-054 文献标识码：A 文章编号：1003-4870(2002)03-0025-04 “投资”就其本义而言，是指经济主体以获得未来收益为目的，预先垫付一定量的货币或实物，以经营某项事业的行为。在投入资金一定的情况下，投资获得的利润越多，则投资的效益越高，反之则越低，这是一个谁也不会否认的事实。公民投资办实业是这样，那么公民投资办学的目的是什么呢，它还能像企业那样去追求利润的最大化吗？我想，既然国家允许公民投资去办学，就应该承认其办学的目的在于营利，很难想象公民把大笔的资金拿出来办学不是为了营利，而是追求其它什么目的。 公民投资办学的营利目的看起来是一个一目了然、十分简单的问题，但在实质上却非常复杂。因为它不像一般的投资办实业的营利那样具有显在性，投入一元钱就是为了收回一元二角钱，目的就在于追求这二角钱的利润。由于我国有着长期的重道轻商的传统，作为投资办学者本人也不愿意公开承认自己办学的目的在于营利。而实际上，私立学校要存在和发展下去非得营利不可。如果不追求营利，学校便很难改善办学条件，提高教育质量，因而私立学校也就办不下去。道理很简单，营利是私立学校赖于生存和发展的必要条件。因为公民投资办学并不是一件简单容易的事情，说办就办起来了。作为教育投资者，要办学就得投入大量的资金修建校舍，购置设备，聘请教师，提供基本的办学条件，而要办好学就必须改善办学条件。假如投资者不把这笔钱用在办学上，而是存入银行，或购买股票，他同样可以获得利润。 再说，公民把资金用来办学也是一种风险投资，即这种投资既可以营利，也有可能亏本。要办学，他必须进行广泛的社会调查，看是否有足够的生源，他还得花高薪聘请优秀教师，并对学校进行科学的管理，以便开源节流。学校办得好可以营利，如果在其中某一个环节上出了问题，就有可能使学校办不下去，办学者就会出现亏本甚至破产的后果。这里有个风险利润问题，办学者承担的风险越大，所获得的利润应该越大，反之则越小。办学者只有能够获得正常的利润和风险利润，他才乐意把资金用在办学上，这是吸引公民投资办学的主要利润机制所在。 应该看到，办学者所营之利并非全部用于个人消费，他必须拿出相当一部分用在事业上，以改善办学条件，扩大办学规模，增强学校的竞争力。否则就会被其它的学校所挤垮，成为竞争的失败者，因为谁也不愿意交更多的学费到条件差的私立学校去上学。 我们提出私立学校营利的目的，并不排斥人们把钱花在教育上捐资助学。这里有必要提请读者，注意区分“投资”和“捐资”两个概念的异同，切不可将二者混淆起来。我们说某人投资办学，那是说投资者的目的是为了营利，“投资”是一个经济范畴。而捐资则不同，捐资者的目的不是为了营利，而是为了使自己在精神上、道德上或情感上得到充实或某种补偿，它属于伦理道德范畴。投资者的目的比较单一，就是为了营利，而捐资者的目的则多种多样。如海外华侨阔别故乡几十年，一旦回到故乡，看到家乡教育还比较落后，便慷慨解囊，捐资助学。有的捐资者与办学者有某种特殊的关系，或是办学者的亲友，或是学校的校友，他们捐资是为了资助办学者发展事业，或报答母校的培育之情。还有的捐资者是为了名誉，甚至只是受一种崇高的情感所趋使，自己富了不忘国家，从收入中拿出一部分资金资助教育。然而无论如何，捐资助学主要是受情感趋使所产生的行为。投资者把办学作为自己的事业，他要参与整个学校教育的管理过程之中，并在经济上自负盈亏；而捐资者的捐资则是一次或多次不规则的行为，对学校办好办坏不负经济责任。捐资者可以对其所捐助的资金附加某种条件，指定资金用途，或设立优秀学生奖学金，用于资助那些天资优异而家庭处境不利的学生到私立学校就读；或修建校舍；或购置图书、仪器设备等。也有的捐资者不附加任何条件，任凭办学者安排。一旦资金到位，捐资者的行为即行终止。作为投资者只能主要依靠自己的办学以维持学校的生存和发展，而不能把学校的命运完全寄托在捐资者的身上。否则，一旦捐资者的资金不能到位，私立学校便无法正常运行，当然这并不排斥私立学校积极争取获得尽可能多的捐赠资金。国家在制定政策时，既要鼓励社会捐资助学，不管这种资金是捐给公立学校还是私立学校，都是直接或间接地在为国家做贡献，都应加以提倡和鼓励。同时更要鼓励公民投资办学，促使社会把更多的资金用到教育上来。 通常人们虽然承认公民投资办学有营利的一面，但更强调办学的主要目的在于提高教育质量，提高学生的科学文化素质，为我国的社会经济建设服务，更强调教育的社会效益。由此提出公民投资办学的目的为社会服务是第一位的，而营利则是第二位的，办学者首先是为社会服务，其次才是为自己营利。这里人们对办学的目的作了位次上的划分，在笔者看来，每一位办学者从表面上看都会毫无例外地接受这种划分，因为没有一个人在其办学宗旨上公然宣称以营利为目的，而是明言以提高教育质量，提高民族素质，更好地为社会发展服务为宗旨。可在实际上又如何呢？在这种社会效益的背后存在着一个经济杠杆，办学者的内在动机依然要追求营利，谁又能说清楚哪一个目的是第一位，哪一个目的是第二位呢？
