教育主权是国家主权在教育上的具体体现，是包容于国家主权之内的涉及教育事务的最终决定权。 在WTO背景下，国家教育主权的发展将出现教育主权的弱化和强化、教育主权的融合和冲突、教育主权上的本土性和实现形式的多样性等特征和趋势。具体表现为，教育主权的控制在一些领域会得到扩展和强化，但在另一些领域却在萎缩和弱化；发达国家和发展中国家的共同利益促使各国在教育贸易发展中加强合作，加速教育发展，从而促进了教育主权的融合，但彼此利益的冲突又成为对立的根源，增多了各国在教育事务上的摩擦；主权作为民族国家最根本的属性特征，使教育主权在继续发挥主体作用，但由于各个国家的实力、地位、处境等不同，教育主权的实现形式又表现出了多样性。
