民办教育政策是指国家、政党为实现一定历史时期的民办教育事业的发展而制定的具体行动准则。改革开放二十年来,我国的民办教育政策大致经历了三个阶段,即观望阶段、认可阶段和鼓励阶段。 民办教育政策的发展历程表明,民办教育政策是民办教育事业得以发展的重要保障,在宏观调控方面,民办教育政策对民办教育具有确认和引导发展方向的作用;在微观指导方面,民办教育政策对民办教育办学方面具有具体的指导作用。 民办教育政策需要解决几个基本问题:一是民办教育的地位问题,即在民办教育政策中如何给民办教育定位的问题;二是民办教育的称谓问题,政策的权威性决定了对民办教育的称谓应是确定的、唯一的;三是民办教育政策适用范围问题,即民办教育法针对的是哪些民办教育的问题;四是能否营利的问题,即要解决好“不以营利为目的”的教育政策与民办教育要有营利性回报之间的矛盾;五是政策规定的弹性问题,民办教育政策要赋予民办教育以充分的办学自主权,使民办教育在执行过程中有自由发挥的余地。