虽然“世界末日”的预言给2012年增加了一层神秘的气息，但世界各国在这场灾难面前并没有“坐以待毙”。英国、美国、澳大利亚等主要发达国家均制定了雄心勃勃的教育发展规划，教育改革稳步推进。 一、英国2012年教育改革关键词：教师质量 英国历来重视教师质量，并把提高教师质量看作是整个教育质量的保障和政府教育战略的重要部分。由于最近几次PISA测评和TIMSS调查等国际测评结果显示英国学生的成绩呈现下降趋势，因此英国在2012年以教师质量为切入口，进行了一系列教育改革。 (一)组建新的教育机构 2012年3月31日，英国同时取消了负责教师培训的“培训与发展署(Training and Development Agency，简称TDA)”和负责教师注册、审核、管理的“英格兰教学协会(General Teaching Council for England，简称GTCE)”两个机构。2012年4月1日在教育部下设“教学司(Teaching Agency)”，接管前面两者的教师招聘、培训、资格认证、质量保障、教师管理和专业发展方面的工作。英国政府认为，教育部门机构臃肿、各司其职便不能实现对教师的有效管理，机构合并后组建的新教学司可以实现教师从招聘到管理的一体化、系统化，优化资源配置，更好地促进教师专业发展，保障教师质量。[1] (二)实施新的教师标准 为了保证和提高教师质量，英国政府和教育当局于2007年开始实施规定教育资质的标准《师范教师教育要求》(Requirement for Initial Teacher Training)和规定教师素质的标准《教师专业标准》(Professional Standards for Teachers)。但是英国发现这两套标准逐渐暴露出了它的弊端，主要是2007标准中的P级(Post Threshold)教师、E级(Excellent Teacher)教师和A级(Advanced Teacher)教师的划分备受责难，其中教师标准与工资挂钩的做法增加了教师职称晋升的功利性，使教师很难积极地投入教学。[2]2012年9月，英国开始实施新的《教师标准》(Teachers' Standards)，①除导言外，包括“教学”和“个人的职业操守”两个部分，其中第一部分主要涉及教师的态度、知识和能力，关乎教师的基本素质；第二部分主要涉及行为、操守和道德，关乎教师的个人品质。[3]从新标准的内容可以看出，它提高了教师门槛：要求教师更加专注于基本的课堂教学技能和专业知识；为所有教师提供一个统一的标准；设定了明确的目标，教师必须认可基本的英国价值，包括民主、法律、个人自由和相互尊重，包容不同的信仰和信念。[4]虽然英国原来的教师标准在促进教师的专业发展、保证教师教育的质量和水平方面的表现很突出，[5]但是新的《教师标准》对教师的要求更高，目的是为了提高课堂教学的质量，制止教学中的不良行为，提高学生的基本技能，为落后的学生提供更多的支持。 总之，英国2012年开始实施的新的《教师标准》为教师的教学实践和个人操守设置了新的基准，目的是让教师和校长能够更好的评价教师的业绩，并提供了明确的期望以帮助教师规划自己的职业生涯，造就卓越教师，[6]以教师质量为支点来提高英国整体教育的质量。 (三)制定新的人才政策 英国已经认识到，如果要建立世界上最好的教育体系，教师队伍必须要吸引最优秀的人才。对于提高一所学校的教育质量来说，提高教师质量不失为根本之策。为了吸引更多的优秀人才从事教育，英国制定了一系列新的人才政策。2012年11月26日，英国教育大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)宣布了支持“以教为先(Teach First)”②继续扩大覆盖范围的计划，因为在孩子的教育过程中，教师的影响比其他任何教育因素都更为重要。所有的孩子，无论他的背景如何，都应该受到高质量的教育。 另外，作为提高教育质量标准行动的一部分，英国政府曾于2012年上半年设立了物理、化学和计算机等方面教师的奖学金，最近又设立了针对优秀数学教师的奖学金，本次计划招收150名优秀数学毕业生，只要取得一等学位或二等学位并愿意从教，就可得到20000英镑的免税奖励。除此之外，他们还会享受到其他的一些福利待遇，比如职业生涯早期培训、免费获得教育期刊、参加会议和重大教育活动等。[7] 为了进一步提升教师职业吸引力和教师工作积极性，英国政府部门采纳了学校教师评审机构(School Teachers' Review Body)的提议：改革教师工资制度，实行绩效工资，在国家公平框架内，给学校更多的权利来确定教师的工资，优秀教师可以获得更多的物质上或非物质形式的奖励。这样可以帮助学校吸引、留住和奖励那些优秀的教师，使教师成为一个更有吸引力的职业，教师工作成为一份高收入的工作，学校可以灵活地根据具体情况实行优师优酬，那些薄弱学校也可以通过提供有竞争性的工资吸引优秀教师。[8] 二、美国2012年教育改革关键词：国际教育 2012年11月，美国教育部公布了2012-2016年国际教育战略，也是美国的首个国际教育战略――《通过国际教育和参与赢得国际竞争》(Succeeding Globally Through International Education and Engagement)。与此同时，美国国际教育研究所(Institute of International Education，简称IIE)于2012年11月13日也发布了《门户开放――2012年国际教育交流报告》。这两份报告凸显了美国2012年教育改革的国际视野。
