提要 中国共产党在抗日根据地教育政策的提出和施行，是与抗战的形势和根据地的实际紧密地联系在一起的。这不仅要求教育必须坚持“为抗战服务”的基本方针；而且要求教育必须遵循“与生产劳动相结合”的基本原则；同时通过统一战线，团结一切爱国的知识分子；通过“民办工助”的办学方式，普及群众教育。这种政策，把根据地教育的特殊性和教育发展的一般规律有机地结合起来了。 从“七·七”卢沟桥事变到日本帝国主义无条件投降，中国人民在中国共产党的领导下，进行了长达八年的抗日战争。在此期间，我党以“一切为着前线，一切为着打倒日本侵略者和解放中国人民”这个总方针为出发点，在抗日根据地制定了具有抗战特色的教育方针政策，采取了一系列重大而有创造性的改革措施，为夺取抗日战争的胜利发挥了巨大的作用。 一、实行抗战教育，使教育为抗战服务 抗日战争处于新民主主义革命时期，其总的任务是对外推翻帝国主义压迫，对内推翻封建地主阶级的统治。但是由于日本帝国主义的大举入侵，中华民族的生存受到前所未有的严重威胁，于是，对外推翻帝国主义压迫的民族革命便成为中国革命最主要的任务。在这种形势下，党中央和毛泽东从我国抗战实际出发，及时提出了实行抗战教育的思想。在抗日战争刚刚爆发后的1937年7月23日，毛泽东同志就在《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中指出，要反对妥协退让，实行坚决抗战。坚决抗战的办法之一就是实行国防教育，即“根本改革过去的教育方针和教育制度。不急不务和不合理的办法，一概废弃”。1937年8月，中共中央在洛川召开政治局扩大会议，会议根据毛泽东的提议，通过了著名的《抗日救国十大纲领》。其中第8条为抗日的教育政策，明确提出：“改变教育的旧制度、旧课程，实行以抗日救国为目标的新制度、新课程。”1938年4月，毛泽东在陕甘宁边区国防教育会第一次代表大会的开幕式上指出：“应该用全力来应付抗战，用教育来支持抗战。目前的抗战是规定一切的东西，我们的教育也要听抗战的命令。这就叫做抗战教育。”①同年10月，毛泽东在中共扩大的六届六中全会上作了《论新阶段》的报告，再次把“实行抗战教育”作为全民族当前的紧急任务之一。根据毛泽东同志的意见，六中全会还作了《实行国防教育政策，使教育为民族自卫战争服务》的决议。至此，我党基本上确定了为抗战服务的教育指导思想。 在党中央和毛泽东同志的号召下，以陕甘宁边区为中心的各抗日根据地纷纷进行以抗战需要为宗旨的教育改革。例如，1938年9月，蔡子伟校长在陕甘宁边区中学成立大会上宣布该校的教育方针是：“以实施国防教育，培养有民族观念，有民主思想，有抗战建国知能的新青年为宗旨。”②陕北公学也提出了“坚持抗战，坚持持久战，坚持统一战线，实现国防教育，培养抗战干部”③的教育方针。为了服务于抗战，学员在校学习四个月甚至一个月就可分配工作。在陕甘宁特区政府教育厅发布的《关于冬学的通令》中，规定冬学的课程分军事、政治、文化三个方面。在粟裕任校长的抗日救亡学校中，把学习的课程定为哲学、政治经济学、抗日民族统一战线和游击战术，等等。 “实行抗战教育，使教育为抗战服务”的政策，在解放区和各敌后抗日根据地的普遍确定和实施，从根本上改变了教育的性质，为进一步改革学制、课程、教材、组织形式等迈出了关键的一步。这一政策之所以正确和必要，不但因为它符合我国抗战时期的实际，更主要的是它反映了教育与政治经济之间内在的本质的联系，即规律。毛泽东同志早就指出：“一定的文化（作为观念形态的文化）是一定社会政治经济的反映，反过来又给予政治经济以伟大的影响和作用”。“而经济是基础，政治是经济的集中表现。”④可见，抗日根据地的政治经济制度的性质客观上要求在教育上实行抗战教育，而教育对政治经济的巨大反作用，就必然表现在为抗战服务上。因此，无论从理论上还是在实践上，这一政策的制定和贯彻都是正确的。也正因为如此，才使教育真正支持了抗战，为夺取抗日战争的胜利发挥了应有的作用。 二、在文化教育工作中实行最广泛的统一战线 建立广泛的统一战线是我党战胜敌人取得胜利的三大法宝之一。在文化教育工作中实行广泛的统一战线，既是抗日统一战线工作的重要组成部分，也是我党在教育政策上作出的正确选择。 众所周知，我们的革命根据地不是在经济文化较为发达的城市，也不在土地肥沃的平原，而是在经济文化非常落后的边区、山区。这些地方突出的特点是：经济落后、人口稀少、交通不便、原有文化水平很低、封建遗毒严重。正象毛泽东同志1944年10月在陕甘宁边区文教大会上所作的报告中分析的那样：“解放区已经有了它的进步的方面，但是还有它的落后的方面。……在一百五十万人口的陕甘宁边区内，还有一百多万文盲，两千个巫神，迷信思想还影响着广大的群众。”“我们必须告诉群众，自己起来同自己的文盲、迷信和不卫生的习惯作斗争，为了这个斗争，不能不有广泛的统一战线。”⑤1939年12月1日，毛泽东在《大量吸收知识分子》的指示中，充分肯定了知识分子在民族解放战争和建立新中国的伟大斗争中的地位和作用。并明确指出：“在长期的和残酷的民族解放战争中，在建立新中国的伟大斗争中，共产党必须善于吸收知识分子，才能组织伟大的抗战力量，组织千百万农民群众，发展革命的文化运动和革命的统一战线。没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。”那么，在实际工作中怎样实行文化教育的统一战线呢？毛泽东同志明确提出两条原则：第一条是团结，第二条是批评、教育和改造。我们的任务就是要联合一切赞成抗日的知识分子，利用一切可以传达新内容、新思想的旧文化和旧教育形式。而联合一切可用的旧形式的目的，就是为了扩大文化教育统一战线，反对共同的敌人——封建迷信思想和文化教育的落后状态。
