被人们称之为“第四媒体”的互联网正在不断复盖着越来越广阔的校园空间。人们在探讨计算机互联网在教学活动和学校教育管理活动中的应用过程中，已渐渐认识到教育信息资源配置与利用的重要性。事实上，近十多年来，人们在探讨现代教育技术及其应用，在下列诸方面是取得成效的。 第一、作为现代教育技术及其应用极为重要的支撑条件——计算机互联网迅速发展。计算机互联网作为新的教育环境，其物理形式的建构技术已经相当成熟。 第二、多媒教学技术正迅速成为现代教学技术的主流。多媒体技术是以计算机为中心，将多种媒体的信息加以整合而运用到教学过程的综合技术。这种技术与网络通信技术相结合，人们已经构造了与教学、学习活动相适应的不少技术平台， 比如， 视频点播及多路并发技术、 Email、网络会议等各种交换技术，等等。 第三、在利用信息技术改革学习与教学模式方面，人们经过摸索，也创立了与信息技术应用相联系的教学模式，比如，计算机互辅教学、多媒体教学、网络教学等，这些教学模式是对传统教学模式的改革。 但是，上述这些比较成熟的技术在教学上运用产生的成效却不尽人意：在网络上，教育信息资源仍然贫乏，实际中存在的丰富的教育信息资源并未完全组织起来。在教学上，人们制作的课件内容狭窄，应用上有较大的局限性……造成这种种现象的原因，笔者认为主要在于教育信息资源的组织管理并未跟上信息技术发展的需要。 “信息资源管理”作为一个新的概念始于70年代末，80年代初。英文称为“Information Resource management”（简写为IRM），有一种看法认为广义的信息资源管理是对信息的生产、流通、分配、使用全过程中信息、人员、设备、环境等信息要素的合理组织与控制。笔者则认为，信息资源管理最本质的含义应是信息资源的配置、开发与利用，实施管理的最终目的是为实现信息资源配置的优化以及开发和利用的高效。在长期的信息资源管理中，人们已经拥有不少实践经验，并形成了科学的管理理论与方法。但是，由于信息技术，特别是计算机技术和网络技术广泛应用，使得信息资源管理也在这种新的技术背景下得以发展。基于互联网络环境的信息资源管理，正是人们研究的新课题。 众所周知，教育信息资源极为突出的特点是浩瀚而无序；信源多而分散；信息资源交流纵横交错。因此，对于教育信息资源实施管理，以求实现其配置的优化和开发利用的高效，无疑应以现代信息技术为手段，对教育信息资源实施计划、组织、指挥、控制、协调。依笔者之见，实现信息内容的组织处理有序化；信息资源存贮（地域）的有序化；信息资源交流的有序化，是实现教育信息资源优化配置和高效开发的基本条件，而要实现这三个“有序化”，建立一个基于计算机网络环境的教育信息资源库，这是一个基础性的步骤。 本文正是基于上述考虑，对教育信息资源库的结构和构建方法进行理论上的研究讨论，并提出一个可供操作的方案。 一、教育信息资源库的内容体系 建构教育信息资源库首先要解决的问题是库的内容体系。众所周知，教育信息资源的自然状态大量地、无序地存在，人们根据教育活动（包含教育管理与决策和教育研究活动）的需求，按照信息内在的关系和信息资源分布的实际，对教育信息加以采集、组织、加工、整理，建构一个有序的结构，这是建立教育信息资源库内容体系的出发点。 信息学的有关理论指出：根据人们实际活动对信息的需求，在有关对象的全部信息中，提取出相关的部分，构成一个信息的集合，称之为信息指标集。在这个指标集中信息的容量（数目），取决于问题的性质。对于解决问题需要而言，如果指标集的信息容量（数目）是不变的，称这种指标集是封闭型的，如果指标集的信息容量是可变的，则称为是开放型的。 从上述信息学观点看来，对信息的采集、组织、整理，首先要根据对事物的认识需要，确定信息指标体系，这个指标集将是人们筛选、整合信息的依据。我们建立基于网络环境的教育信息资源库，对入库的信息事先加以筛选、组织、整合，这至为重要。在网上运行“货物”，当然要有“价值”，然而当前普遍的情形是：在网上有用的教育信息贫乏，而对人们教育活动的需求而言，价值不大甚至无用的信息又显得非常雍杂。所以，确定教育信息资源库内容体系及其结构，首先应从人们从事教育活动（包含教育管理、教育决策和教育研究）的需要出发建构教育信息的指标体系。 我们设计教育信息资源库具有三方面的功能：一是为教学和学习服务；二是为教育研究服务；三是为教育管理与决策服务。从这三方面的功能相应的需求出发，对于教育信息资源库的内容体系，可设置如下三个一级信息指标，由这三个一级指标构成的信息指标集是：｛教学资源信息；教育研究信息；教育状态（数据）信息｝。对于每个一级指标，还应确定具体的信息内容。为此，我们给出每个一级指标的信息指标集，即二级指标集，这样，对于每一个一级指标，我们又构建一个信息指标子集。下面我们给出构建子集指标的方法和建构的结果： ｛教学信息资源｝是一个开放型的信息指标集。事实上教学信息是因人、因事、因地的不同而有差异的。为了便于将信息内容的组织处理有序化，我们可以以某类型的教育（或某学校）设置的课程体系为二级指标，按照课程采集、筛选和组织有关教学信息，于是可以得到
