经济合作与发展组织（OECD）在《以知识为基础的经济》中深刻指出：“教育将是知识经济的中心，而学习将成为个人或组织发展的有效工具。”（注：经济合作与发展组织：《以知识为基础的经济》，机械工业出版社1997年版，第12页。）又说：“在知识经济中，学习是极为重要的，可以决定个人、企业乃至国家命运。”（注：经济合作与发展组织：《以知识为基础的经济》，机械工业出版社1997年版，第22页。）还说：“大学，是教育和培训研究力量的中心。”（注：经济合作与发展组织：《以知识为基础的经济》，机械工业出版社1997年版，第22页。）我认为，经合组织报告中讲的这三句话非常重要，值得我们深思、探索和研究。从经合组织报告的整个精神和上述三句话来分析，我认为在研究和发展知识经济的时候，一定牢牢抓住这两个“中心”，抓住了这两个“中心”也就抓住了发展知识经济的关键，就会深刻认识到所谓知识经济，实质上就是以现代科学技术为手段，以教育为中心，建立在知识的生产、处理、传播和应用基础上的经济；就会深刻认识到知识经济的竞争在于人才的竞争，而人才的竞争在于教育的竞争，必须把教育放在优先发展的地位，放在超前发展的地位，才能在知识经济的竞争中立于不败之地；就会深刻认识到加快高等教育发展的紧迫性和重要性，通过发展高等教育，提高高等教育的办学水平和层次，才能更快地发展高技术产业，才能更多培养高技术人才，才能真正有效地促进知识经济的发展。 一、“以教育为中心”尤其“以大学为中心”发展知识经济的必然性和重要性 在发达国家中，从理论的研究和实际的应用方面，都对发展教育特别是大学教育进行论证，制定措施，积累经验，采取行动。其主要表现有以下几点： 1.“以教育为中心”是理论研究的必然逻辑。早在1962年，美国经济学家弗里茨·马克卢普发表了《美国的知识生产和分配》一书，在书中，他具体分析了知识和信息在经济发展中的作用，提出了“知识产业”的概念，并认为教育是“知识产业”的重要组织部分。20年后，奈斯比特发表《大趋势》，分析了美国社会的10大趋势，深刻指出信息社会起决定作用的生产要素不是资本，而是信息知识；商品价值的增长不再主要通过劳动，而是通过知识。1985年日本学者堺屋太一出版《知识价值革命》一书，特别强调知识与智慧的价值是经济发展和资本积累的主要源泉。1990年法国学者施赖贝尔发表《世界面临挑战》一书，认为信息和知识资源是取之不尽用之不竭的最重要的资源。90年代初，美国组建了信息探索研究所，出版《1993～1994年鉴》，以《知识经济：21世纪信息时代的本质》为总标题，发表6篇文章，明确提出， 信息和知识正在取代资本和能源而成为能创造财富的主要资产。1993年德鲁克明确提出，知识的生产率将日益成为一个国家、一个行业、一家公司竞争的决定因素，知识社会是一个以知识为核心的社会。1996年经济合作与发展组织发表《以知识为基础的经济》的报告，全面论述了知识经济的特征，并给知识经济下了一个科学的定义，认为知识经济是以知识资源的占有、配置、生产和使用的经济；在具体论证知识经济的作用时，深刻指出知识经济要以教育为中心，培养人才要以大学为中心。这个结论是具有科学根据的。因为，教育特别是大学教育，是继承知识、传授知识、传播知识、生产知识、使用知识、创新知识的基地，是知识产业、知识经济孕育的基地。因此，理所当然的，发展知识经济，必须依靠发展教育，特别要依靠发展高等教育。发展知识经济需掌握知识的高层次人才，人才从哪里来，主要从大学中培养出来。由此，必然得出结论，发展知识经济必须以教育为中心；培养人才，必须以大学为中心。 2.科技和教育对经济增长的贡献率日益增加。1996年7 月美国科学技术委员会曾在《为了国家的利益发展技术》的报告中指出，现在科技和知识在生产率增长中的作用越来越大，技术和知识的增加占生产率增长总要素的比重已达80%左右，随着经济的进一步发展，所占比重还要增加，并且明确指出，技术进步是决定经济能否持续增长的一个最重要的因素。技术进步是全社会的事，更是教育的事，因此技术进步离不开教育的进步。据有人估计，教育和培训的贡献率占20%左右。知识对劳动价值的贡献率超过其他生产要素对劳动价值的贡献率（注：陈至立：《知识经济、创新体系与教育改革和发展》，《人民日报》1998年9月8日。）。另有人估计，据对29个国家的调查研究发现，经济增长的25%应归功于教育的作用；另据对24个国家（其中7 个系经合组织国家）的调查也得出了类似的结论（注：冯之浚主编：《知识经济与中国发展》，中共中央党校出版社1998年版，第34页。）。 如果具体分析一下高技术产业和知识产业、教育产业，恐怕科技的贡献率就不只80%左右，恐怕会超过90%左右。知识产业是知识创新的产业，这种产业有的也许100%是依靠知识建立的， 其知识贡献率也许有的就是100%。在大学中建立起来的各种高技术产业， 其高科技含量是很高的，其科技贡献率也会大于80%。其实教育本身就是产业，就是经济，这种教育产业和教育经济，就是生产、传播、应用知识的产业和经济，其知识和教育贡献率更是很大的。 3.高技术园的建立和发展是教育为中心的最好体现。世界上星罗棋布的高技术园，是高新技术的发源地，是知识经济的诞生地，都是建在哪里呢？大都建在大学周围，依托大学的科技成果，依托大学的科技人才，也就是说这些科技园是以教育为中心的，是以大学为中心的。例如，美国的著名高技术开发区，最著名的有硅谷、128号公路高技术地带、北卡罗来纳研究三角、奥斯汀、圣·安东尼奥走廊、大学城科学中心等。这些高科技开发区的建立和发展都是以教育为中心的，以大学为中心的。像硅谷的兴起，首先应归功于斯坦福大学，除此之外，还有圣克拉大学、圣荷塞大学，还有其它9所专科大学、20多所技工学校、100多所私立专业学校等。其他国家和地区的许多著名的高技术开发区，也都是以大学为依托、为中心的。例如，英国的苏格兰电子工业中心，就是依托于苏格兰8所大学和70多所学院、学校。 爱丁堡大学沃尔夫森研究所就是世界上著名的微电子研究机构之一。英国剑桥科学园顾名思义就是以剑桥大学为中心，并依托剑桥大学而建立起来的。英国的沃里克大学科学园区，就是以沃里克大学为中心，并依托沃里克大学建立起来的。法国的格勒诺布尔工业园，是以高水平的地方教育网为基础的，主要依靠第一流的地方工程学校，即格勒诺布尔国立理工学院。日本的筑波科学城的建立，同这里有46个研究机构和两所大学有关。新加坡的高技术开发区的建立，主要依托于新加坡大学，并进一步依托于南洋大学。中国台湾省的高技术开发区，主要依靠台湾的清华大学、交通大学、工业技术研究部、精密仪器发展中心等。韩国的高技术开发区，就是以大学、研究所、高新技术产业和文化福利设施相结合的科技城，在建设这个科技城时，韩国的科学技术大学、忠南大学及韩国科学技术院起了重要作用。
