少数民族政治沟通分析是运用政治沟通分析的方法对我国少数民族政治生活中的信息交换进行研究的一种方法。一般的政治沟通概念及其相应的政治沟通分析有广义和狭义两种涵义:广义的沟通把一切有关政治信息的流动和传播都看作政治沟通,认为政治沟通“是父母子女间、兄弟姊妹间、同辈团体成员间以及大众传播媒介体对广大社会群众间交换信息的过程”(注:张枝荣:《政治学》,七友出版传播事业股份有限公司1984年版,第176页。)。 与此相应的“‘政治沟通分析’主要是研究政治态度的形成和变迁、民意构成、政治演说、竞选言行、意识形态、大众媒介和政治心理等”(注:俞可平:《西方政治分析新方法论》,人民出版社1989年版,第78页。)。狭义的政治沟通仅同政治系统相关,“指的是政治系统进行输入——输出的工具。与此相一致,这种‘政治沟通分析’就是运用控制论和信息论的原理对政治系统输送、获取、存贮和处理信息的过程进行解释的研究方法。”(注:俞可平:《西方政治分析新方法论》,人民出版社1989年版,第78页。)这两种政治沟通的概念和相应的分析方法并不能完全适合我国的少数民族的政治生活。为了能有效地对我国少数民族的政治信息流通进行分析,我们从实际出发,对少数民族政治沟通的涵义作如下界定:少数民族政治沟通就是构成少数民族政治关系的各个主体之间的政治信息的流动和传输。与此相适应,少数民族政治沟通分析也就是对构成少数民族政治关系的各个主体之间的信息的输送、获取、存贮和运用的状况进行的研究。 一、少数民族政治沟通的构成 少数民族政治沟通是一个完整的过程,由五个基本的要素构成:沟通者或称信息的发送者、接受者、信息通道、信息、反馈。只要具备这五个条件,就会形成一个政治沟通的过程。 1、沟通者。少数民族政治沟通中的沟通者, 即一个沟通行为的发动者,也是信息的发送者,这是一个沟通过程的起点。在少数民族的政治生活中,当一个政治行为主体把自己的思想、情感、目的、要求、意图、事实和行为等传递给别人时,他就在进行政治沟通,开始了一个沟通过程。因此,他也就成为了沟通者,或者说,沟通信息的发送者。 在政治沟通中要成为沟通者并不需要特殊的条件,政治生活中的任何一个主体,只要向别人发出和传递了政治信息,就成为沟通者。沟通者既可以是机构、团体,也可以是个人。沟通者传递的信息内容五花八门,传递信息的方式也是多种多样的,既可以通过文字表达,也可以是口头语言或体态语言,还可以是一些符号和图形,甚至是一些象征性的行为,如演讲、游行、示威、请愿、爆炸等。一个主体一旦传递了信息,无论该信息是否被对方接收到并发挥了作用,它都成为了沟通者。在实际的沟通过程中,有的沟通者发出信息是有意识、有目的的,是一种主动的行为;而有的沟通者则是无意识、无目的地传递了信息,成为被动的沟通者。 2、接受者。 少数民族政治沟通中的接受者是沟通中与沟通者相对立的另一个方面,是沟通中信息的接受者。接受者就是沟通中信息传输指向的对象,或者无意中拦截他人信息者。接受者既可以是机构、团体,也可以是个人。在沟通者或信息发送者发出信息后,要通过接受者的接受,沟通才最终实现为一个完整的过程。 少数民族的政治沟通是双向的甚至多向的信息传输和交换。因此,沟通者和接受者并不是固定不变的,相反,在不同的沟通过程中他们常常互换位置,或者说,他们常常既是沟通者同时又是接受者。当然,就一个具体的沟通过程来说,沟通者和接受者的角色又是确定的和固定的。在少数民族政治沟通中,当沟通者经由一定的信息通道将信息传输过来后,接受者自身的状况如何,能否有效地接受,对政治沟通的最终实现有至关重要的影响。 3、政治信息。 少数民族政治沟通就是少数民族政治生活的信息传输过程,因此,政治信息就是少数民族政治沟通的基本内容。沟通过程就是信息流动的过程。离开了政治信息,就谈不上少数民族的政治沟通。 这里的政治信息就是有关少数民族政治生活的各种消息,是少数民族政治生活的表现和存在形式。少数民族在政治生活中,总是产生出各种各样的信息。当然,这些信息同少数民族经济和社会生活中的其它信息不可分割地联系在一起。但是,它们是同政治权力、公共生活和少数民族的根本利益相联系的信息,并因此而与其它的信息相区别。 少数民族的政治信息包括客观信息、主观信息、价值信息。客观信息是关于政治实体、政治关系、政治过程等的信息;主观信息是人们对政治实体、政治关系、政治过程等的认识;价值信息是关于客观的政治实体、政治关系、政治过程等对人们有意义的信息。 4、沟通通道。 少数民族政治沟通的通道就是少数民族政治生活中信息传递的渠道。没有一定的渠道,信息无法得到传播,沟通就无法形成。 沟通通道即一切能够传输政治信息的渠道,因此,它不仅包括大众传播媒介、组织团体,而且包括少数民族成员给党和政府的有关部门、在党政部门任职的少数民族精英人物反映情况等,甚至给媒体打电话、写信也包括在内。这其中既有纵向通道,又有横向通道;既有直接的渠道,又有间接的渠道。因此,在少数民族政治信息的传输中发挥作用就不止一条通道,往往是多条通道同时起作用,形成了由多通道构成的复杂的信息传播网络。 衡量沟通通道的根本指标是通道能力。我们可以从量和质两方面来考察少数民族政治沟通通道的能力。从量的方面来看,少数民族政治沟通的通道能力就是通道的负荷能力,即通道在一定的时间内传输信息的数量的多少。这一能力往往受到沟通渠道的规范性、稳定性等因素的影响。从质的方面来看,少数民族政治沟通的通道能力就是通道的灵敏性。这就要求信息通道的每个环节都能够尽职尽责,迅速将信息按指定的要求传输下去,不论是下情上达、上情下达,还是横向传输,都能够畅通无阻。