爱国主义是一种世界性的精神现象,但在各国呈现出较大差异,即使是在英国,主流政治家、学者和普通大众等也对爱国主义持有不同的态度和立场。 一、英国政治家的爱国主义观 爱国主义在英国是一个比较敏感的话题。英国政府对爱国主义的态度较为模糊,有时甚至自相矛盾。但是,相关法律法规、政策和领导人讲话等都表明英国政府和主流政治家很重视培育公民的国家认同感和归属感,甚至在一些特殊情况下,他们会明确倡导和推崇爱国主义。 培养公民的国家归属感和对国家元首的忠诚是英国法律法规及相关政策的基本要求。在英国,有不少法律法规和相关政策都对公民的国家认同感及归属感等与爱国主义相关的问题有明确规定。比如,2002年颁布的《国籍、移民和庇护法》规定,凡是申请成为英国籍公民的人都需要证明他们对英国的语言、文化、民族以及生活有足够的认知和理解。满足以上条件之后,申请人还必须参加考试,以便拥有对英国日常生活、政治法律体系、就业、平等、公平、正义等方面的常识。其中,对语言和文化的理解以及掌握程度是衡量其是否形成国家身份认同感的重要因素①。2004年,英国政府开始实施新公民的入籍典礼政策,并提供了宣誓环节的诵读内容,要求入籍者忠实和忠诚于女王陛下伊丽莎白二世、她的继承人、忠于联合王国等。时任内政大臣戴维·布兰科特(David Blunkett)解释说,“之所以举办入籍仪式,是为了让英国公民这一身份变得有神圣感和庄重感,而不是简单地走行政程序”②。不仅如此,英国政府还于2008年3月12日推出一项新的教育政策,要求所有的英国毕业生在离校之际都要宣誓效忠女王和国家,要求学校增强学生的国家归属感,以此加强对年轻人的爱国主义教育③。 频繁发生的恐怖袭击事件是英国政治家对爱国主义相关议题高度关注和重视的原因之一。21世纪初,美国“9·11”事件震惊了世界。随后,英国国内也相继发生了几起恐怖袭击事件。比如,2005年7月7日,伦敦地铁发生多起爆炸袭击,在英国社会引发了广泛关注和激烈讨论。在英国官方看来,之所以出现此类民族和宗教矛盾,并引发暴力冲突,是因为未能形成统一的英国公民身份认同。政府官员随即发表了一系列的讲话,强调国家团结一致的重要性。比如,戈登·布朗(Gordon Brown)在2006年以英国首相身份发表第一次公开讲话时,就呼吁国家保持团结一致,并提议英国每年应当在固定时间举办关于英国公民身份认同感的宣传庆祝活动。他认为,在英国这样一个拥有众多民族和宗教信仰的国家,公民拥有统一的国家身份认同非常有必要④。因此,政府将采取更多措施,强化英国公民的国家荣誉感和归属感。这表明,在英国政治家眼中加强国家认同感教育是十分必要和迫切的。 近年来,英国工党部分议员积极主张借助爱国主义维护党的形象,并呼吁工党应当表现得更为爱国。工党是英国两大主要执政党之一,但近年来在英国社会的支持率呈现下降趋势,工党议员数不断减少。为了保住工党长期以来的地位,有些政治家把关注点转到了爱国主义上。例如,工党政治家丽贝卡·隆·贝利(Rebecca Long Bailey)在2019年12月曾提议,要逐步唤醒工薪阶层的爱国情感。她指出,“英国工人阶级有着悠久的爱国主义历史传统,这一情感是建立在团结以及为每个人的共同利益和共同生活而自豪的基础之上的……因此,为了工党能够赢得胜利,我们必须以适合现代英国的形式恢复这种进步的爱国主义和团结精神”⑤。工党议员利亚姆·伯恩(Liam Byrne)认为,爱国主义是一种精神纽带,能够增进彼此连接、促进团结和合作,减少冲突和暴力。因此,为了能够在选举中获得胜利,工党就有必要培育和激发人们的爱国主义情感,发挥其凝聚人心的作用⑥。为了挽回工党在议会中失去的席位和提升工党的公信力,工党议员约翰·希利(John Healey)指出:“我们不能忽视国土和爱国主义的力量。当世界各国日益出现分裂并急剧影响我们的归属感时,我们的城镇和我们的国家就变得更加重要了。左翼团体最为成功的那些实践活动,都体现出了为国和爱国的情怀和宗旨”⑦。 也有部分工党左翼政治家以前对爱国主义相关话题和活动采取回避或反对立场。在他们看来,爱国主义要么毫无意义——是对出生地形成的一种非理性的情感,要么具有危险性——引发好战或排外的情感或行为⑧。这种态度受到了诸多政治家、学者和媒体人的批评。例如,英国大文豪乔治·奥威尔(George Orwell)曾批评过左翼知识分子对爱国情感的无知,并且认为爱国主义本身具备非凡的力量,对于一个联系日益紧密的社会来说不可或缺⑨。2021年2月,“英国未来”(British Future)智库负责人桑德·卡特瓦拉(Sunder Katwala)公开反驳了一些工党左翼人士认为爱国主义很危险的看法。他强调,爱国主义是促进国家稳定和发展不可或缺的手段,并劝告左翼政治家尽快接受这一趋势⑩。基于外界压力和谋求自身发展的需要,工党越来越关注和重视爱国主义,曾计划在一项政治活动中加入爱国主义的元素,包括悬挂国旗等。 由上可见,英国政府和主流政界对爱国主义基本持肯定和支持的态度。诚如卡特瓦拉所言:英国“政府虽然嚷着要把英国建设成为一个坚定维护人权、在世界舞台上发挥重要作用的国际化大国。但是,他们仍然期望学校课程要多关照英国自身的历史,而不是世界历史,并且认为英国儿童需要了解国家的历史,然后才能准确把握英国在世界上的地位和作用。对英国来说,更重要的是放眼国内。”(11)总而言之,英国政府和主流政治家对爱国主义的重要性是有共识的,他们在政策安排和具体举措上都或明或暗地显示出利用爱国主义维护国家团结和稳定的目的与意图。